新華社記者 申宏 攝

10月14日，廣東深圳。

11月12日，上海浦東。

一個(gè)月內(nèi)，習(xí)近平總書(shū)記兩次來(lái)到中國(guó)改革開(kāi)放的重要地標(biāo)，出席慶祝大會(huì)，作出重要宣示。

其間，黨的十九屆五中全會(huì)召開(kāi)，勾勒了中國(guó)未來(lái)5年及15年的發(fā)展藍(lán)圖。

我們觀察中國(guó)改革發(fā)展大勢(shì)有了一個(gè)獨(dú)特的窗口。

深圳、浦東，在中國(guó)改革開(kāi)放40多年的歷程中，具有非常重要的意義。

40年前，深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)誕生。那時(shí)的中國(guó)，正徘徊在“向何處去”的十字路口。黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)，拉開(kāi)改革開(kāi)放的大幕。經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建立，在中國(guó)展開(kāi)一幅波瀾壯闊的改革開(kāi)放畫(huà)卷。

30年前，中國(guó)宣布開(kāi)發(fā)開(kāi)放浦東。當(dāng)時(shí)，國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻，國(guó)內(nèi)改革風(fēng)起云涌。黨中央全面研判國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)，統(tǒng)籌把握改革發(fā)展大局，作出了這一重大決策。在歷史的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，將我國(guó)改革開(kāi)放向縱深推進(jìn)。

當(dāng)前，中國(guó)即將進(jìn)入新發(fā)展階段，踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。作為中國(guó)改革開(kāi)放的排頭兵和先鋒隊(duì)，深圳、浦東，將在貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮怎樣的作用？

在浦東，習(xí)近平總書(shū)記透露重要信息，黨中央正在研究制定《關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開(kāi)放、打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見(jiàn)》，將賦予浦東新區(qū)改革開(kāi)放新的重大任務(wù)；在深圳，黨中央謀劃建設(shè)的中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)正在積極推進(jìn)——

引領(lǐng)區(qū)和示范區(qū)，凸顯黨中央對(duì)浦東、深圳在新發(fā)展階段所寄予的厚望和賦予的重任，為我們提供了觀察中國(guó)發(fā)展走向的角度。

重點(diǎn)領(lǐng)域：改革、開(kāi)放、創(chuàng)新

前幾天，在首場(chǎng)中共中央新聞發(fā)布會(huì)上，規(guī)劃《建議》起草組成員介紹，到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)，有三件事情特別重要，就是改革、開(kāi)放、創(chuàng)新。

不管是在深圳還是在浦東，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)這三件事都格外關(guān)注、專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)。

——要求浦東，全力做強(qiáng)創(chuàng)新引擎，打造自主創(chuàng)新新高地；加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成，激活高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力；深入推進(jìn)高水平制度型開(kāi)放，增創(chuàng)國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

——要求深圳，建設(shè)具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地；支持深圳實(shí)施綜合改革試點(diǎn)，以清單批量授權(quán)方式賦予深圳在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上更多自主權(quán)；率先建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，深圳、浦東，不論在創(chuàng)新發(fā)展、機(jī)制改革還是與國(guó)際接軌方面都走在全國(guó)前列。進(jìn)入新發(fā)展階段，有能力也有需要在改革、開(kāi)放、創(chuàng)新這“三件事情”上率先突破，為高質(zhì)量發(fā)展探索路徑。

重要抓手：著力提高城市治理現(xiàn)代化水平

深圳是改革開(kāi)放后黨和人民一手締造的嶄新城市，是中國(guó)特色社會(huì)主義在一張白紙上的精彩演繹；歷經(jīng)30年發(fā)展，浦東也已從過(guò)去以農(nóng)業(yè)為主的區(qū)域，變成一座功能集聚、要素齊全、設(shè)施先進(jìn)的現(xiàn)代化新城。

新華社記者 毛思倩 攝

歷經(jīng)滄桑巨變，上海、深圳成為具有全球影響力的國(guó)際化大都市，成為世界觀察中國(guó)特色社會(huì)主義的重要窗口。

新華社記者 任瓏 攝

能否創(chuàng)新思路提高城市治理現(xiàn)代化水平，探索中國(guó)特色超大城市發(fā)展之路，是社會(huì)主義現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義，也是深圳、浦東作為探索者、實(shí)踐者實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必答題。

重要使命：依托國(guó)家重大戰(zhàn)略，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局

在構(gòu)建新發(fā)展格局中，不論是深圳還是浦東，都有能力成為國(guó)內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接，在增強(qiáng)全球資源配置能力，提高對(duì)資金、信息、技術(shù)、人才、貨物等要素配置的全球性影響力中發(fā)揮重要作用。

進(jìn)入新時(shí)代，聚焦區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，黨中央出臺(tái)了一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略。其中，以龍頭城市帶動(dòng)城市群發(fā)展，打造創(chuàng)新平臺(tái)和新增長(zhǎng)極，進(jìn)而對(duì)全國(guó)改革開(kāi)放和高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，是重要的戰(zhàn)略考量。

作為同世界經(jīng)濟(jì)深度交融的重要地標(biāo)，深圳是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要引擎，浦東在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展中具有龍頭輻射作用。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)兩地都寄予厚望，賦予兩地更重的使命。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)遭遇過(guò)很多外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊，最終都能化險(xiǎn)為夷，靠的就是把發(fā)展立足點(diǎn)放在國(guó)內(nèi)，堅(jiān)定不移辦好自己的事，靠的就是改革開(kāi)放這個(gè)關(guān)鍵一招。