同舟共命，同氣連枝。

“電商之都”杭州，浙江省會，長江三角洲中心城市之一，自古有著“人間天堂”的美譽。

“世界硒都”恩施州，武陵山腹地、湖北省最西部，全國最年輕少數(shù)民族自治州，全域深度貧困地區(qū)，脫貧攻堅的堅中之堅。

相隔千山萬水，兩地卻在脫貧攻堅中結(jié)緣。2016年10月27日，恩施州被納入國家東西部扶貧協(xié)作范疇，明確由杭州市結(jié)對幫扶。

4年來，杭州市累計投入財政援助資金12億元，社會捐贈2.5億元，精準投建951個幫扶項目，覆蓋恩施全州88個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和111個深度貧困村。

2019年，恩施州八縣市全部脫貧摘帽，貧困發(fā)生率從杭州結(jié)對幫扶之初的14.88%降至0.23%，貧困人口從52.5萬人減少到不足1萬人。2018年和2019年度，全國東西部扶貧協(xié)作成效考核，杭州和恩施連續(xù)兩年取得“好”的等次，位居全國第一方陣。

今年9月26日，在中國和聯(lián)合國經(jīng)社部、聯(lián)合國開發(fā)計劃署共同舉辦的減貧與南南合作高級別視頻會議上，《杭恩攜手扶貧新模式》成為全國東西部扶貧協(xié)作領(lǐng)域唯一入選案例。

“放下行李就是恩施人”

2018年4月18日，杭州市幫扶恩施州工作隊領(lǐng)隊、恩施州委常委、副州長吳槐慶透過飛機舷窗看著連綿起伏的巍峨群山，深感重任在肩。

此時，恩施大地脫貧攻堅正處在“滾石上坡”階段。

“放下行李就是恩施人。”“起跑就是沖刺！”工作隊到達恩施當(dāng)晚，吳槐慶啟動“遍訪貧困村”計劃。短短3個月，他和隊員們走遍恩施州88個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、400多個貧困村，“摸窮根”“診窮脈”，撰寫調(diào)研報告18篇。

恩施市盛家壩鎮(zhèn)楓香河村，曾經(jīng)破敗的吊腳樓，如今變身一幢幢土苗風(fēng)情特色民宿。這背后，是杭州援派干部姚洪華鍥而不舍的努力。一次次登門拜訪、一遍遍反復(fù)勸說，原先并不看好發(fā)展民宿的村民最終決定“跟著杭州干部干”。現(xiàn)在，慕名前來的游客絡(luò)繹不絕，夏天避暑，周末小憩。

“向最難處攻堅，在最痛處發(fā)力。”杭州市幫扶恩施州工作隊把他鄉(xiāng)作故鄉(xiāng)，忘我奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線——吳槐慶的妻子在杭州動手術(shù)，他無暇顧及；掛職來鳳縣扶貧辦副主任的張俊，新婚第二天就奔赴工作一線；掛職巴東縣扶貧辦副主任的吳斌，奶奶過世沒能及時回杭吊唁；掛職恩施州委組織部的胡建亮，女兒腳骨骨裂，每每聽到電話那頭的哭聲，禁不住默默擦拭眼淚……

除了20多只“領(lǐng)頭雁”，杭州還派出專業(yè)技術(shù)骨干。4年來，700余人次專業(yè)技術(shù)人員來到恩施，開展醫(yī)療、教育、農(nóng)技“傳幫帶”，幫助培訓(xùn)黨政干部9716人次、專業(yè)技術(shù)人才25951人次、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人5058人次。

杭州西紅花成利川農(nóng)民致富花

10月30日，利川市涼霧鄉(xiāng)，蕭山利川高科技農(nóng)業(yè)示范園全自動恒溫玻璃大棚內(nèi)，從杭州引進的10萬余顆西紅花種球整齊擺放在一排排鐵架上，絢麗綻放。

“杭州是國產(chǎn)西紅花的發(fā)源地，現(xiàn)在，杭州把最前沿的種植技術(shù)帶到了利川。”浙江大學(xué)食品營養(yǎng)學(xué)教授沈立榮說，盛開在清江源頭的“杭紅花”，將成為利川農(nóng)民的致富花。

脫貧攻堅，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。

杭州擁有資本、人才、市場、技術(shù)等優(yōu)勢，恩施州有生態(tài)環(huán)境、民族文化等寶貝。為融合協(xié)作雙方優(yōu)勢，增強產(chǎn)業(yè)造血功能，杭州全面動員浙商、杭商參與恩施州產(chǎn)業(yè)扶貧。

目前，93家浙商企業(yè)在恩施州落地投資已達30多億元，建成17個產(chǎn)業(yè)園區(qū)和123個規(guī)模化的種植養(yǎng)殖基地，帶動全州形成茶葉、中藥材、生態(tài)種植養(yǎng)殖、高山果蔬四大特色產(chǎn)業(yè)。

在來鳳縣，杭州市拱墅區(qū)援建湖北省養(yǎng)殖規(guī)模最大的中華蜜蜂生產(chǎn)基地，形成每年15萬斤土蜂蜜的產(chǎn)能。

在建始縣，杭州市濱江區(qū)成立濱建公司，建成20萬羽現(xiàn)代化蛋雞養(yǎng)殖場，創(chuàng)新資產(chǎn)合作模式，讓92個貧困村當(dāng)股東。

在恩施市，杭州市幫助引進技術(shù)，將往年無人采摘的夏茶加工成抹茶，提高茶葉附加值。2019年，直接受益農(nóng)戶4936戶，茶農(nóng)增收1136萬元。

貧困戶孫國勝夫婦，因肢體殘疾求職屢屢碰壁，如今被安排進蕭山利川高科技農(nóng)業(yè)示范園工作，每天打掃衛(wèi)生，看管西紅花。“我倆加起來只有七根手指。一個月能有5000元的收入，過上了好日子。”孫國勝說。

培訓(xùn)技能授之以漁

包專列，設(shè)置專門候車廳，做好核酸檢測——5月20日上午，恩施州在杭州第一技師學(xué)院就讀的153名貧困學(xué)生乘坐D658動車統(tǒng)一返杭。

“讓貧困學(xué)生掌握一技之長，畢業(yè)后實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，是阻斷貧困代際傳遞的最好途徑。”吳槐慶介紹，2018年杭州第一技師學(xué)院、輕工技師學(xué)院招收178名恩施籍建檔立卡貧困生就讀。2019年、2020年，分別招收200名恩施籍建檔立卡貧困生就讀，給予每名學(xué)生每年1萬元生活補助，并向20名優(yōu)秀貧困學(xué)生頒發(fā)“浙金獎學(xué)金”。

杭州還與恩施州建立雙創(chuàng)共建示范基地，舉辦東西部扶貧創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

2018年年初，建始縣龍坪鄉(xiāng)的譚賢靜參加在義烏市舉辦的電商培訓(xùn)班，很快掌握了拍照、視頻、文案、營銷等一整套網(wǎng)店運營流程。同時，她參加杭州“百縣千紅新農(nóng)人”計劃，結(jié)識一批電商大V合作伙伴。目前，譚賢靜創(chuàng)辦的“黃四姐”特產(chǎn)品牌店，通過“扶貧832平臺”銷售馬坡茶價值180余萬元，銷售六月雪梨、硒土豆、黃桃等特色農(nóng)產(chǎn)品250噸，直接為當(dāng)?shù)厝罕娫鍪?200萬元。

走出去，請進來。近兩年，僅杭州市西湖區(qū)就在宣恩縣培訓(xùn)300多位創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，涉及茶葉、花椒等產(chǎn)業(yè)，帶動貧困戶1854人就業(yè)。

今年，杭州恩施兩地在全國率先實現(xiàn)健康碼互認，綠碼免隔離，通過專車、專列接送1.2萬名恩施籍員工赴浙返崗復(fù)工。通過開設(shè)赴杭就業(yè)綠色通道、技能培訓(xùn)、建設(shè)扶貧車間等形式，已幫助1.85萬名貧困勞動力轉(zhuǎn)移到浙江穩(wěn)定就業(yè)，1.03萬名貧困勞動力在恩施就近就業(yè)。

“加油，木蘭”傳遞大愛

今秋，巴東縣水布埡鎮(zhèn)的譚玉清以617分成績，考入浙江大學(xué)，但為學(xué)費、生活費發(fā)愁。

村婦聯(lián)上門告知，譚玉清符合“加油，木蘭”項目要求，可以一次性獲得5000元補貼。

“巴東是恩施州唯一國家級深度貧困縣，建檔立卡的貧困女性超過8萬人，多是因?qū)W、因病、因生育致貧。”杭州市下城區(qū)幫扶干部韋鋒說，他們幫助當(dāng)?shù)刎毨悦赓M投保阿里“加油，木蘭”公益保險——女學(xué)生考上高中每學(xué)期可獲得500元補助，考上大學(xué)一次性獲得5000元；女性生育后可獲得2000元補助，大病可獲得2萬元補助等。

從出生、學(xué)習(xí)到生育，“加油，木蘭”形成精準幫扶閉環(huán)。目前，“加油，木蘭”項目已兌付資金1528.4萬元。

“幫扶不單是政府的事，更是社會各界共同的責(zé)任。”掛職恩施州委組織部的胡建亮介紹，兩地已有68對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、56對社區(qū)(村)、130對學(xué)校、78對醫(yī)院互相結(jié)對。116位杭州企業(yè)家和20個社會組織的負責(zé)人擔(dān)任恩施州171個貧困村的“名譽村主任”，為村里產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助殘扶弱貢獻力量。

杭州市民慷慨援助，將恩施富硒農(nóng)特產(chǎn)品作為優(yōu)先選擇，通過杭州的各類銷售平臺累計銷售恩施農(nóng)特產(chǎn)品達15.5億元；杭州市將恩施作為旅游和療休養(yǎng)目的地，已累計輸送游客超過135萬人次，助力恩施州40萬當(dāng)?shù)厝罕姵陨下糜物垺?/p>