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廈門市思明區(qū)政協(xié)建議:破解基層治理瓶頸,凝聚網(wǎng)格合力
人民政協(xié)網(wǎng)廈門10月27日電(曾天泰 記者 照寧)近日,廈門市思明區(qū)政協(xié)召開常委會專題協(xié)商會議,就“聚焦社區(qū)治理瓶頸,創(chuàng)新基層治理模式”開展專題協(xié)商。
隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整變化和民眾需求、權(quán)利意識的持續(xù)提升,破解社會治理瓶頸難題,暢通服務群眾的“最后一米”,成為打通國家治理末梢,提升居民獲得感和幸福感的重要舉措。而網(wǎng)格化治理模式作為社會基層治理的重要創(chuàng)新,是推動基層治理與優(yōu)化方面的關鍵抓手。調(diào)研中,思明區(qū)政協(xié)委員們發(fā)現(xiàn),目前本區(qū)網(wǎng)格化治理仍存在缺少協(xié)同配合,信息建設滯后、考核體系僵化等諸多問題。
早在2015年,思明區(qū)就已完成區(qū)、街、社區(qū)網(wǎng)格化信息平臺建設,但目前社區(qū)網(wǎng)格運行的33個平臺系統(tǒng)大多是市級以上部門設置,部門之間信息相互不兼容,人為造成信息壁壘,導致基層大量人力、精力的嚴重浪費。同時,各職能部門在網(wǎng)格化后大多仍沿用傳統(tǒng)的管理模式,缺乏橫向交流和協(xié)同配合。特別是有些群眾需求較多的部門未真正進入網(wǎng)格,基層出現(xiàn)的問題難以在網(wǎng)格層面解決?!霸趯I(yè)性很強的安全口方面,如燃氣檢查、房屋安全排查等工作中,未配備專業(yè)的對口網(wǎng)格員,而這類涉及到安全生產(chǎn)方面的問題也是群眾反映較多,亟需解決的民生熱點問題?!彼济鲄^(qū)政協(xié)委員、思明區(qū)嘉蓮街道盈翠社區(qū)黨委書記紀小琴說。
為此,思明區(qū)政協(xié)建議,聚焦基層最關切的邊界不清、權(quán)責不一、力量分散、多頭管理、重復勞動等現(xiàn)狀,以問題為導向,精準施策,著力構(gòu)建“權(quán)責一致”的新型基層治理體系;并依托信息技術,統(tǒng)一入口、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一指揮,突破信息壁壘和數(shù)據(jù)孤島等瓶頸。以“塊數(shù)據(jù)”的理念,建設區(qū)級層面的“基礎信息數(shù)據(jù)庫”,優(yōu)化政務信息資源配置,讓數(shù)據(jù)真正在基層落地;同時,檢驗社區(qū)網(wǎng)格工作實績,不能以設置各種量化指標作為考核問責的唯一標準,應將社區(qū)居民和駐地單位的滿意度和評價作為社區(qū)年終考核重要指標,重塑“無痕跡則無政績”的考核評價體系,從源頭改善工作。
此外,委員們還提出,應在理順與規(guī)范網(wǎng)格化治理體系中多元主體關系的基礎上,充分挖掘轄內(nèi)的各種資源,牽頭開展公益創(chuàng)投項目, 引導和推動社區(qū)志愿服務隊、環(huán)保協(xié)會、鄰里互助會等各類社會組織的發(fā)展,參與社區(qū)管理和開展多樣的社區(qū)服務活動,引導社會組織成為承擔政府延伸服務職能的重要載體,推進社會組織承接政府轉(zhuǎn)移的職能。
編輯:周佳佳
關鍵詞:網(wǎng)格 治理 基層 思明區(qū)