人民政協網溫州10月27日電（記者李宏 鮑蔓華 通訊員 范月穹）今年7月，溫州市委十二屆十次全會提出打造一流營商環(huán)境、建設全國民營經濟示范城市，吹響了“民營經濟看溫州”的集結號，讓三年里持續(xù)聚焦營商環(huán)境建設并打出系列履職組合拳的溫州市政協對標溫州當好民營經濟高質量發(fā)展“重要窗口”的目標信心倍增。

調研報告推動深化改革優(yōu)環(huán)境“11+9”措施；社情民意助推民營企業(yè)家節(jié)日設立；提案催生民企減負實施方案……這一系列成績的背后是溫州政協人的責任與擔當。

2018年1月，在市委十二屆三次全會后，市政協即決定將營商環(huán)境建設議題列入政協年度重點協商新春“第一會”，要在春節(jié)前先行完成營商環(huán)境課題報告。會后的3天，17名政協委員、智庫專家組成的課題組正式亮相。隨后的20天，連續(xù)召開了企業(yè)、部門、課題組及發(fā)言組4個座談會，問策企業(yè)、問計基層。課題組的“高密度”“多維度”令市政協營商環(huán)境課題組的成員至今難忘。雖已近年關，課題組仍忘我地投入各項調研，為抓政策出臺節(jié)點，積極與市紀委、市府辦等13家單位“面對面”協商。最后課題組共征集社情民意專報20余篇，收集整理各方面意見建議100多條，形成了一份萬余字高含金量的課題報告，趕在春節(jié)假期前速送市委、市政府。春節(jié)期間，市委、市政府主要領導分別對調研報告作出長篇幅批示。

市政府及市紀委夜以繼日地研究情況、方案與措施。市委、市政府最終將原部門方案提升為全局方案，將營商環(huán)境建設作為溫州發(fā)展的“生命線”來抓，雷霆出擊推出“深化改革優(yōu)環(huán)境”11條措施、“執(zhí)紀監(jiān)督治怠政”9條措施，以及掃黑除惡專項斗爭等，動真碰硬，這“11+9”措施里，“原汁原味”地吸收了市政協提出的“全面開放涉批中介服務市場”“規(guī)上企業(yè)效能監(jiān)測點全覆蓋”等建議意見。

圍繞市委市政府“營商環(huán)境提升年”專項行動，市政協還結合省政協深化“最多跑一次”改革落實情況專項集體民主監(jiān)督活動，開展省市縣三級政協委員聯動調研、聯動協商、聯動監(jiān)督，形成《關于我市審批提速提效六大突出問題》專報等履職成果，市政協的《政情民意中間站》欄目陸續(xù)推出優(yōu)化營商環(huán)境大討論——基層站所篇、政策篇、審批提速更便民等系列專題節(jié)目，推動著溫州營商環(huán)境建設的提升。

從落實“最多跑一次”改革，到率全國之先啟動新時代“兩個健康”先行區(qū)創(chuàng)建，再到市委十二屆十次全會作出了《關于打造一流營商環(huán)境建設全國民營經濟示范城市的決定》，提出要在建設“重要窗口”中爭當民營經濟的溫州標桿，溫州始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為作為牽引性、全局性、龍頭性工作來抓。

2019年11月1日，溫州的民營企業(yè)家過上了自己的節(jié)日！活動現場，森馬集團董事長邱光和難掩激動：“這足以看出溫州對民營企業(yè)家的厚愛。這個節(jié)日，是政府對民營經濟、民營企業(yè)家的又一次肯定?！倍@個讓企業(yè)家在溫州享受禮遇、尊重和榮耀的“溫州民營企業(yè)家節(jié)”的創(chuàng)設就是由政協首倡發(fā)起、持續(xù)發(fā)力，以調研、協商、建言等多種履職形式提出構想與建議和督辦推動。

近年來，溫州在企業(yè)稅費減負、檢查減負等方面力度很大，成效也較為明顯。但市政協在日常調研和助企服務過程中，很多企業(yè)反映，企業(yè)家忙于接待上級各類視察、參觀、調研，占用了很多時間精力，有時還要改變商務行程，甚至影響到企業(yè)正常生產管理。企業(yè)家迫切希望能減輕接待精力負擔，更好專心生產經營主業(yè)。民營企業(yè)因政府公務行為而產生的精力負擔過重，怎么辦？市政協委員徐琮琦就此提出了《關于減輕企業(yè)接待精力負擔的提案》，建議“出臺企業(yè)精力減負文件”，市長姚高員作了批示。市“兩個健康”辦收到提案后，表示提案內容指出的企業(yè)接待負擔過重問題，是當前部分企業(yè)反映比較突出的共性問題，提案的內容客觀實在、非常精準，這項工作與“兩個健康”創(chuàng)建當前謀劃推進的重點工作高度契合，決定下大力氣解決此事。隨后，圍繞提案中提到減輕企業(yè)參加調研、參加會議、涉企執(zhí)法、數據報送等精力負擔，市“兩個健康”辦專門召開企業(yè)碼專題會議、企業(yè)精力減負會議、涉企數據報送問題會議等，聽取相關部門、專家委員、企業(yè)代表等意見建議，研究細化方案，每周向提案委員通報一次工作進展，還特別就“溫州民營企業(yè)精力減負管理系統”設計，多次和提案委員探討，并邀請委員參加市創(chuàng)建新時代“兩個健康”先行區(qū)領導小組會議審議《實施方案》，讓委員全程參與到文件制定出臺的全過程。

2020年9月28日，溫州市率全國之先出臺《關于規(guī)范涉企工作推進民營企業(yè)精力減負的實施方案(試行)》，推出20條減負措施，助力企業(yè)聚焦主業(yè)，切實解決服務企業(yè)“過繁”“過度關愛”等問題。成為今年市政協十一屆四次會議《關于減輕企業(yè)接待精力負擔的提案》催生的一份惠企文件。

“幫企業(yè)就是幫自己，助力打造一流營商環(huán)境、建設全國民營經濟示范城市，市政協一直都在全力以赴?！笔姓f主席陳作榮表示。