2019年以來(lái)，擁有3.3萬(wàn)個(gè)各類(lèi)服務(wù)組織的安徽省鳳臺(tái)縣在生產(chǎn)托管模式上積極創(chuàng)新，發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)組織“統(tǒng)”的功能，引導(dǎo)分散農(nóng)戶(hù)統(tǒng)一接受服務(wù)組織提供的生產(chǎn)托管服務(wù)，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、集體增益。

強(qiáng)化統(tǒng)籌指導(dǎo)，加大推進(jìn)力度。《鳳臺(tái)縣提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)探索農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系創(chuàng)新助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案》確定了11個(gè)生產(chǎn)托管服務(wù)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和70個(gè)試點(diǎn)村，縣鄉(xiāng)村三級(jí)累計(jì)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)56次。鳳臺(tái)縣全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，成立村股份經(jīng)濟(jì)合作社，作為村集體參與統(tǒng)一生產(chǎn)托管服務(wù)的平臺(tái)。選優(yōu)配強(qiáng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社領(lǐng)導(dǎo)班子，由村黨組織書(shū)記兼任理事長(zhǎng)，組建配強(qiáng)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。在選擇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)組織、制定村民委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議等工作中，認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度，切實(shí)保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

創(chuàng)新服務(wù)模式，推進(jìn)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)持土地承包關(guān)系不變、群眾自愿的原則，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)將承包的土地委托給村股份經(jīng)濟(jì)合作社統(tǒng)一接受生產(chǎn)托管服務(wù)。全縣共有7752戶(hù)與村股份經(jīng)濟(jì)合作社簽訂了委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議，涉及耕地12萬(wàn)畝。按照“服務(wù)經(jīng)驗(yàn)足、服務(wù)設(shè)備全、服務(wù)能力強(qiáng)、群眾口碑好”的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)“村推薦、鎮(zhèn)審核、縣確定”的程序，從94家申請(qǐng)服務(wù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)組織中遴選出57家，與70個(gè)村股份經(jīng)濟(jì)合作社簽訂服務(wù)協(xié)議，為農(nóng)戶(hù)提供統(tǒng)一的托管服務(wù)。村股份經(jīng)濟(jì)合作社根據(jù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實(shí)際需求，制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量負(fù)面清單，加大監(jiān)管力度，切實(shí)保護(hù)農(nóng)戶(hù)利益。

加強(qiáng)支持投入，激發(fā)托管活力。鳳臺(tái)縣整合追加財(cái)政支農(nóng)資金116.6萬(wàn)元，定向補(bǔ)貼提供統(tǒng)一服務(wù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)組織，確保項(xiàng)目任務(wù)落實(shí)到田間地頭，落細(xì)到生產(chǎn)各環(huán)節(jié)。與此同時(shí)，推動(dòng)太平洋財(cái)險(xiǎn)等保險(xiǎn)公司與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)組織簽訂協(xié)議，在國(guó)家政策性保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上購(gòu)買(mǎi)商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)，小麥每畝收益保額達(dá)700元，水稻收益保額達(dá)1206元。

立足提高效益，促進(jìn)多方共贏。以村集體經(jīng)濟(jì)組織為紐帶，有機(jī)連接農(nóng)戶(hù)和生產(chǎn)托管服務(wù)組織。托管服務(wù)組織以低于市場(chǎng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)收取服務(wù)費(fèi)，生產(chǎn)成本每畝地降低20％。生產(chǎn)托管服務(wù)組織與廣州極飛科技有限公司投資1200萬(wàn)元聯(lián)合建設(shè)了“極飛學(xué)院安徽培訓(xùn)中心”，實(shí)現(xiàn)全天候監(jiān)測(cè)與運(yùn)營(yíng)保障服務(wù)，全縣90％以上的耕地實(shí)現(xiàn)無(wú)人植保機(jī)統(tǒng)防統(tǒng)治。今年汛期，在村集體的統(tǒng)一組織下，服務(wù)組織積極開(kāi)展淮河洪澇災(zāi)害防汛救災(zāi)及災(zāi)后補(bǔ)種，做到水退一畝補(bǔ)種一畝。