人民政協(xié)網(wǎng)廣東10月26日（記者林儀 揭春雁）電廣東擁有全國最長的海岸線，海洋生產(chǎn)總值連續(xù)25年位居全國第一，是名副其實(shí)的海洋大省。然而，從海洋大省進(jìn)階到海洋強(qiáng)省，廣東仍需要克服不少問題：海洋資源開發(fā)利用比較粗放、海陸統(tǒng)籌力度不夠、沿海城市海洋發(fā)展規(guī)劃缺乏聯(lián)動(dòng)和協(xié)調(diào)、海洋科技創(chuàng)新能力較弱等。

今年，廣東省政協(xié)圍繞海洋問題做文章，從海岸線角度切入，開展了“實(shí)施與完善我省海岸線使用占補(bǔ)制度，促進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展”專題調(diào)研。

“海岸線不僅是海洋與陸地的分界線，而且是重要的生態(tài)過渡帶、資源富集區(qū)和人類海洋開發(fā)利用活動(dòng)的聚集區(qū)。但是，高強(qiáng)度的人類開發(fā)活動(dòng)與氣候變化，正損害著海岸帶提供生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品和服務(wù)的能力，嚴(yán)重威脅沿海區(qū)域社會(huì)－生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。”省政協(xié)委員唐冬生說。

5月以來，省政協(xié)調(diào)研組沿著海岸線，深入碼頭港灣、涉海企業(yè)，了解海項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營情況，察看近海生態(tài)保護(hù)修復(fù)效果，并召開座談會(huì)聽取基層發(fā)展訴求。

調(diào)研組組長、省政協(xié)人資環(huán)委主任凌鋒提出，廣東省海岸線使用占補(bǔ)制度的探索實(shí)踐效益明顯，繼續(xù)完善和全面推進(jìn)海岸線使用占補(bǔ)制度，將有效遏制海岸線特別是自然岸線不斷損減的態(tài)勢，撬動(dòng)有限的岸線資源支撐沿海經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。調(diào)研組建議試點(diǎn)先行，堅(jiān)持因地制宜，集中力量形成可借鑒可推廣的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)爭取國家層面支持，厚積政策基礎(chǔ)，以點(diǎn)帶面，全面推動(dòng)全省完善并實(shí)施岸線使用占補(bǔ)制度。這些建議得到了省政府領(lǐng)導(dǎo)高度肯定。

省政協(xié)委員賀軍認(rèn)為，目前對海洋生態(tài)系統(tǒng)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，保護(hù)觀念淡薄，并且對其可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)籌不夠，未充分考慮海洋開發(fā)利用活動(dòng)和涉海規(guī)劃的影響。他提出要制定分類分區(qū)型典型海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，定期開展資源調(diào)查并建立數(shù)據(jù)庫和信息監(jiān)管平臺(tái)，把海洋生態(tài)系統(tǒng)開發(fā)、監(jiān)督與保護(hù)列入政府重要議事日程。

如何在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)過程中進(jìn)一步推進(jìn)海洋環(huán)境治理，減緩大灣區(qū)高速發(fā)展對海洋生態(tài)環(huán)境的沖擊，使大灣區(qū)建成擁有良好海洋生態(tài)環(huán)境的一流灣區(qū)？省政協(xié)委員黃小彪建議，建立粵港澳大灣區(qū)海洋環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度，健全大灣區(qū)海洋環(huán)境合作的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、陸海統(tǒng)籌機(jī)制、法制兼容機(jī)制，深化大灣區(qū)近岸海域的合作治理。

海洋對于人類而言是一個(gè)巨大的寶庫，其中，海洋生物醫(yī)藥作為海洋經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，其研究與開發(fā)擁有巨大的發(fā)展空間。

今年年初，農(nóng)工黨廣東省委會(huì)提交了《關(guān)于推動(dòng)我省海洋生物醫(yī)藥研究與開發(fā)的提案》，建議確立深圳為廣東省海洋生物醫(yī)藥研究與開發(fā)的中心城市，推動(dòng)深圳建立海洋生物醫(yī)藥研究中心，爭取建立一批國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，重點(diǎn)培育地方優(yōu)勢明顯、特色鮮明的海洋醫(yī)藥研發(fā)機(jī)構(gòu)，突破海洋藥物研究開發(fā)中的關(guān)鍵技術(shù)，提高海洋醫(yī)藥發(fā)展層次。

鮮為人知的是，廣東省是一個(gè)水質(zhì)型缺水的省份，而缺水主要體現(xiàn)在總量匱乏和水污染上。“相比于普通的調(diào)水或引水工程，海水淡化則屬于水資源的增量化技術(shù)，可以有效解決單一水源帶來的安全性問題，更能為不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)提供持續(xù)的水資源動(dòng)力。”省政協(xié)委員何唯平建議，把海水利用納入城市用水安全保障體系，推動(dòng)海水綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模化應(yīng)用；鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加大海水利用科技投入支持力度；打造海水淡化及綜合利用裝備產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)國家級海水利用綜合示范區(qū)；健全海水資源綜合水利用標(biāo)準(zhǔn)體系。

依海而生，向海而興，廣東正在迸發(fā)出駛向星辰大海的澎湃動(dòng)能。