借此展現(xiàn)戰(zhàn)略雄心 

近日，《美國(guó)國(guó)防新聞周刊》報(bào)道稱，為確保國(guó)家安全和自主，德國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)(BDI)希望在北海建造一座可發(fā)射小型航天器的航天發(fā)射場(chǎng)，以實(shí)現(xiàn)發(fā)射重量不超過(guò)1噸的小型衛(wèi)星的目標(biāo)。

早在9月初，德國(guó)政府已開(kāi)始考慮德國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)的提案，即是否要在大西洋東北部的邊緣海開(kāi)發(fā)一個(gè)用于發(fā)射小型衛(wèi)星的海上發(fā)射平臺(tái)。該平臺(tái)將通過(guò)公私合營(yíng)的形式，由德國(guó)政府率先對(duì)其投資約3000萬(wàn)歐元(約3500萬(wàn)美元)，有望在后續(xù)逐漸實(shí)現(xiàn)商業(yè)化盈利。平臺(tái)選址尚未敲定，但已確定設(shè)立于德國(guó)境內(nèi)。

《國(guó)際航空》資深主編王亞林表示，該消息的爆出不符合以往德國(guó)在歐洲航天領(lǐng)域甘做“配角”的形象，展現(xiàn)了德國(guó)航天工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略雄心。長(zhǎng)期以來(lái)，德國(guó)一直缺乏自己的航天發(fā)射場(chǎng)，歐洲航天的主力重鎮(zhèn)集中在法國(guó)、英國(guó)等國(guó)家。            

縱觀歷史，1945年，美、英、蘇三大國(guó)對(duì)德進(jìn)行管制。其主要政治原則是非軍國(guó)主義化、民主化和肅清納粹主義，主要經(jīng)濟(jì)原則為禁止軍事生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)分散化等。實(shí)施這些措施是為了根除納粹制度、以防德在未來(lái)再次發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，阻止極權(quán)政治的再次出現(xiàn)，卻也同時(shí)嚴(yán)重阻礙了德軍事工業(yè)和國(guó)防實(shí)力的壯大。

此外，國(guó)內(nèi)反對(duì)聲也不絕于耳。20世紀(jì)80年代，德國(guó)總理施密特奉行傾向國(guó)防的政策，計(jì)劃讓美國(guó)和北約在西歐部署中程導(dǎo)彈，遭到國(guó)內(nèi)強(qiáng)烈反對(duì)，黨內(nèi)左派人士呼吁與莫斯科進(jìn)行軍備控制談判而非軍備競(jìng)賽，并最終迫使總理辭職。

順應(yīng)太空商業(yè)化熱潮     

據(jù)國(guó)防科技信息網(wǎng)報(bào)道，德國(guó)軍方正式成立了首個(gè)空天行動(dòng)中心，尋求通過(guò)衛(wèi)星等手段保障國(guó)家安全。該中心位于德國(guó)烏德姆市，現(xiàn)有雇員50人，到2031年預(yù)計(jì)將增加到150人。該機(jī)構(gòu)將重點(diǎn)監(jiān)視太空垃圾對(duì)衛(wèi)星或地面人員的潛在威脅，保護(hù)衛(wèi)星免受干擾和攻擊，并探測(cè)導(dǎo)彈威脅。德國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)稱，該中心是規(guī)劃和實(shí)施太空行動(dòng)的第一步。德國(guó)已于2013年在烏德姆市建立了德國(guó)太空態(tài)勢(shì)感知中心。

與美國(guó)、俄羅斯等國(guó)不同，德國(guó)沒(méi)有軍事太空計(jì)劃，是歐洲航天局的成員國(guó)，強(qiáng)調(diào)太空的民用用途。

王亞林在接受采訪時(shí)稱，德方這一戰(zhàn)略適應(yīng)了以埃隆·馬斯克為代表的全球新興太空商業(yè)化浪潮。從投入產(chǎn)出比來(lái)衡量，航天工業(yè)一直以來(lái)在世界各國(guó)由國(guó)家力量自負(fù)盈虧，但仍具備巨大的商業(yè)潛力。

早在2016年，美就出臺(tái)小行星采礦相關(guān)法律法規(guī)，允許個(gè)人及私營(yíng)企業(yè)探索太空礦產(chǎn)。美政府同時(shí)出臺(tái)了一系列支持商業(yè)航天發(fā)展的配套計(jì)劃，包括空間行動(dòng)協(xié)議、商業(yè)載人航天與貨物運(yùn)輸計(jì)劃、商業(yè)軌道運(yùn)輸服務(wù)、商業(yè)補(bǔ)給服務(wù)、商業(yè)載人航天方案和商業(yè)載人一體化能力計(jì)劃等。

王亞林分析稱，“目前世界航天商業(yè)化的形勢(shì)良好。埃隆·馬斯克做了一個(gè)很好的表率，證明了商業(yè)化航天可以實(shí)現(xiàn)盈利，同時(shí)能大幅降低航天工業(yè)發(fā)展成本。德國(guó)興建航天發(fā)射場(chǎng)的背后力量就有三家商業(yè)航天創(chuàng)業(yè)企業(yè)，或許能為人類航天事業(yè)發(fā)展提供新的樣本。”    

面臨內(nèi)外制約因素    

BDI提案稱建設(shè)德國(guó)發(fā)射平臺(tái)具有技術(shù)可行性以及戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)意義，然而有德國(guó)媒體表示，提案或?qū)?dǎo)致德國(guó)與歐洲合作伙伴的政治摩擦，因?yàn)闅W盟、挪威和瑞典等合作伙伴有著類似的發(fā)展意圖。

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授、國(guó)際事務(wù)研究所所長(zhǎng)王義桅在接受本報(bào)采訪時(shí)表示，這一提案提出的背景有三方面。

其一，德國(guó)總理默克爾早年提出“歐洲的命運(yùn)要掌握在自己的手里”，面對(duì)美國(guó)霸權(quán)下對(duì)德的多層管制，德國(guó)越來(lái)越強(qiáng)調(diào)本國(guó)的戰(zhàn)略自主、技術(shù)主權(quán)與數(shù)字主權(quán)。

其二，當(dāng)今世界技術(shù)發(fā)展已進(jìn)入萬(wàn)物互聯(lián)時(shí)代，德國(guó)在面對(duì)美國(guó)的技術(shù)挾持、中國(guó)的成就激勵(lì)和俄羅斯的強(qiáng)勢(shì)擠壓下，迫切需求尋找本國(guó)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。

其三，德國(guó)已日漸走出戰(zhàn)敗國(guó)的陰影，開(kāi)始主動(dòng)在軍事合作與敏感領(lǐng)域提出大膽倡議。

王義桅表示，德國(guó)國(guó)內(nèi)始終有跨大西洋派與歐洲派、本土派與民粹主義浪潮之間的政治話語(yǔ)爭(zhēng)奪。德國(guó)長(zhǎng)期依賴于美國(guó)保護(hù)，在金融、工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域仍然與世界強(qiáng)國(guó)存在一定差距。內(nèi)部的政治爭(zhēng)辯與外部拉攏、收買(mǎi)都是制約德國(guó)航天工業(yè)發(fā)展的重要因素。