新華社北京10月21日電特稿：湄公河畔，中國(guó)減貧理念開(kāi)花結(jié)果

新華社記者孫萍　劉健

告別雨水河水，喝上潔凈的自來(lái)水；告別泥路土路，走上寬敞的水泥路；告別茅屋草屋，住上漂亮的新房；告別外出打工，家門口勞動(dòng)創(chuàng)收……在中國(guó)扶貧專家的幫助下，湄公河畔的一些村莊舊貌換新顏，村民迎來(lái)幸福生活。

湄公河畔，中國(guó)精準(zhǔn)扶貧、志智雙扶理念開(kāi)花結(jié)果，造福百姓。

村民走上致富路

中國(guó)在第17次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上提議實(shí)施“東亞減貧合作倡議”，并據(jù)此自2017年起在柬埔寨、老撾、緬甸啟動(dòng)?xùn)|亞減貧示范合作技術(shù)援助項(xiàng)目。中方將這3國(guó)各兩個(gè)村作為試點(diǎn)，派出扶貧專家開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社區(qū)公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民能力建設(shè)等活動(dòng)，為東亞國(guó)家減貧提供示范。

在柬埔寨干丹省莫穆坎普縣斯瓦安普鄉(xiāng)的斯瓦安普村，35歲的單親媽媽斯雷占塔告訴記者，她以前帶著3個(gè)孩子住在一個(gè)面積約35平方米的殘破吊腳樓里，一家人全靠她在金邊建筑工地上打工的微薄收入生活。中國(guó)扶貧專家到來(lái)后，不僅為她家翻修房屋并通上水電，還幫她搭建蘑菇棚，指導(dǎo)蘑菇種植技術(shù)。

如今，斯雷占塔靠賣蘑菇和蔬菜，每天有折合十幾美元收入。“現(xiàn)在我不用去金邊工作了，在家干活就能養(yǎng)活我和孩子，也有時(shí)間照顧他們。中國(guó)專家徹底改變了我的生活，讓我對(duì)未來(lái)有了希望。”

4000人用上自來(lái)水、82戶接入電力、71戶房屋重建、190戶房屋改建、132戶新建廁所、500戶用上省柴灶、200戶實(shí)施庭院經(jīng)濟(jì)、80戶搞起小米椒種植、28戶從事高溫蘑菇種植、40戶成為養(yǎng)牛示范戶、新建2個(gè)洗潔精加工廠……兩個(gè)減貧示范村的數(shù)據(jù)，印證了中國(guó)對(duì)柬埔寨減貧事業(yè)的貢獻(xiàn)。

同樣的減貧故事也出現(xiàn)在緬甸、老撾。2019年11月，來(lái)自東盟10國(guó)及聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織等國(guó)際組織的90余名代表考察了緬甸內(nèi)比都市達(dá)貢鎮(zhèn)埃羌達(dá)村。他們紛紛稱贊埃羌達(dá)村為國(guó)際減貧合作樹(shù)立了標(biāo)桿。

埃羌達(dá)村中學(xué)校長(zhǎng)拉拉翁告訴記者，以前學(xué)校教室不夠，一些低年級(jí)的學(xué)生要到倉(cāng)庫(kù)去學(xué)習(xí)，而且教室還漏雨。中國(guó)援建了教學(xué)樓、圖書(shū)館和教師宿舍，還提供了充足的教學(xué)用具。

在老撾萬(wàn)象市版索村，副村長(zhǎng)坎占說(shuō)，中國(guó)不僅援建了路、橋、醫(yī)務(wù)所、教師宿舍、教學(xué)設(shè)備以及配套的電力設(shè)施，還在村民當(dāng)中開(kāi)展了織布、種玉米和養(yǎng)牛等培訓(xùn)。

精準(zhǔn)扶貧有妙招

因村因戶因人施策、對(duì)癥下藥、靶向治療……中國(guó)“精準(zhǔn)扶貧”模式在湄公河畔落地生根。

在柬埔寨的兩個(gè)減貧示范村，80%的村民沒(méi)有土地。對(duì)有土地、房前屋后有空閑地的農(nóng)戶，中方規(guī)劃實(shí)施了養(yǎng)牛示范、種植高溫蘑菇項(xiàng)目；對(duì)既無(wú)土地又無(wú)空地農(nóng)戶，則采取“以小見(jiàn)大”的方式發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)——盆栽蔬菜。

中國(guó)援柬減貧示范合作項(xiàng)目中方專家組組長(zhǎng)袁剛說(shuō)，專家組逐村逐戶分析致貧原因，提出解決方案，做到因村制宜、因戶施策，把援助資金用到關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上。3年來(lái)，項(xiàng)目成功示范了“扶持誰(shuí)”“誰(shuí)來(lái)扶”“怎么扶”的問(wèn)題，為柬埔寨農(nóng)村地區(qū)消除貧困、改善民生提供了很好借鑒。

緬甸埃羌達(dá)村是移民搬遷村，多數(shù)農(nóng)戶無(wú)耕地，難以發(fā)展種植業(yè)。中方專家深入調(diào)研埃羌達(dá)村的情況，和緬方項(xiàng)目管理人員、村民討論分析，一致認(rèn)為發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、實(shí)施科學(xué)養(yǎng)豬項(xiàng)目是符合該村實(shí)際的一條增收措施。

中國(guó)援緬減貧示范合作項(xiàng)目中方專家組成員楊鶴松說(shuō)，埃羌達(dá)村養(yǎng)豬示范項(xiàng)目的實(shí)施，提高了村民的養(yǎng)殖技術(shù)，有助于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加村民收入。項(xiàng)目同時(shí)通過(guò)向周邊村寨銷售優(yōu)良品種的仔豬，帶動(dòng)周邊村寨養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

在老撾版索村，中方為村民量身定制的織布項(xiàng)目受到歡迎。49歲的尼·坎帕馮薩說(shuō)，村里約有21戶加入織布小組，通過(guò)織布一年能收入大概五六百萬(wàn)基普（1萬(wàn)基普約合1.1美元）。

志智雙扶出成效

“扶貧先扶志，扶貧必扶智”，只有提升貧困群眾的內(nèi)在動(dòng)力和致富本領(lǐng)，才能從根本上鏟除貧困。在湄公河畔，中國(guó)志智雙扶理念帶來(lái)實(shí)際成效。

中國(guó)扶貧專家既注重“引進(jìn)來(lái)”現(xiàn)身說(shuō)法，又組織村民“走出去”開(kāi)闊眼界。版索村副村長(zhǎng)坎占參觀過(guò)中國(guó)的一些脫貧示范村，了解了廣西的旅游扶貧、梯田綜合開(kāi)發(fā)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖等項(xiàng)目。村里一些去中國(guó)參觀過(guò)的家庭都對(duì)種植養(yǎng)殖項(xiàng)目躍躍欲試。

中方專家培訓(xùn)村民如何科學(xué)養(yǎng)牛。51歲的村民萬(wàn)萍對(duì)記者說(shuō)，她丈夫參加了養(yǎng)牛小組。“對(duì)我來(lái)說(shuō)，教的這些技術(shù)都是以前沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)的。有了這個(gè)項(xiàng)目后，村民們養(yǎng)的牛多了。”

老撾工貿(mào)部部長(zhǎng)兼老中合作委員會(huì)主席開(kāi)瑪妮不久前視察了版索村。她對(duì)記者說(shuō)，版索村現(xiàn)在很好，“要繼續(xù)探索加強(qiáng)貧困村的硬件和軟件系統(tǒng)的全面建設(shè)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富、可持續(xù)發(fā)展，尤其在能力建設(shè)方面，老中雙方可以更深入地探討與合作”。

柬埔寨農(nóng)村發(fā)展部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展司副司長(zhǎng)衡真田說(shuō)，中國(guó)專家不僅帶來(lái)了扶貧的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，最關(guān)鍵的是給柬埔寨老百姓帶來(lái)了勞動(dòng)致富理念，這種思想上的轉(zhuǎn)變才是最寶貴的財(cái)富。（參與記者：毛鵬飛、高炳南、章建華、張東強(qiáng)、車宏亮）