人民政協(xié)網(wǎng)廣州10月19日電（記者林儀 揭春雁）校園安全牽動(dòng)著全社會(huì)的敏感神經(jīng)。日前，廣州市政協(xié)“有事好商量”圍繞“提升校園安防建設(shè)管理水平，保障師生安全”展開(kāi)協(xié)商，政協(xié)委員、政府有關(guān)職能部門(mén)共同為筑牢校園安全防護(hù)網(wǎng)建言獻(xiàn)策。

作為校園安全的重要防線，校園保安是校園“三防”安全防控體系中的首要一環(huán)。然而市政協(xié)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前不少學(xué)校保安人員的素質(zhì)參差不齊。

“廣州市的學(xué)校保安人員雖有從業(yè)規(guī)范，但我認(rèn)為還有改善的空間?！痹馂I委員直言，應(yīng)建立起行業(yè)規(guī)范準(zhǔn)則，并通過(guò)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)保安公司進(jìn)行年度評(píng)定。

據(jù)悉，目前廣州市中小學(xué)幼兒園大約有1.3萬(wàn)多名保安，全市有六成上的學(xué)校聘請(qǐng)了專業(yè)保安公司的保安。市公安局內(nèi)保支隊(duì)負(fù)責(zé)人表示，將從嚴(yán)格規(guī)范校園保安隊(duì)伍的組建，強(qiáng)化保安員的崗位培訓(xùn)和加強(qiáng)推動(dòng)地方行政規(guī)范性文件制定方面加強(qiáng)監(jiān)管。

“保護(hù)孩子的錢(qián)不能少?！焙鷩?guó)勝委員關(guān)注保安人員的薪酬問(wèn)題，建議科學(xué)統(tǒng)籌分配財(cái)政經(jīng)費(fèi)，適當(dāng)提高保安待遇。對(duì)此，市教育局副局長(zhǎng)華山鷹回應(yīng)，廣州出臺(tái)了《廣州市中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)水平提升實(shí)施方案》。方案規(guī)定，各區(qū)學(xué)校保安員工資一定要高于每個(gè)區(qū)的保安員的平均工資水平，并建立逐年增加的機(jī)制。

除了“人防”之外，其實(shí)校園的安全防護(hù)很大一部分是“技防”。曾瑞濱建議，由公安部門(mén)將學(xué)校監(jiān)控系統(tǒng)都納入到公安監(jiān)控系統(tǒng)，切實(shí)加大安全監(jiān)控力度。同時(shí)，要落實(shí)校園內(nèi)各種監(jiān)控的全覆蓋，確保不留死角。

數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)每年非自然死亡的中小學(xué)生中，有80%是可以通過(guò)應(yīng)急處理避免（死亡）的，這充分暴露了我國(guó)在校園應(yīng)急教育方面的短板。

基于此，胡國(guó)勝認(rèn)為，缺乏高度重視、缺乏專業(yè)指導(dǎo)、缺乏專項(xiàng)資金、缺乏常態(tài)演練是導(dǎo)致校園安全應(yīng)急缺位的罪魁禍?zhǔn)?。他建議，盡快制定校園安全的指導(dǎo)手冊(cè)，同時(shí)建立一支專業(yè)和兼職的教師隊(duì)伍，開(kāi)展常態(tài)化演習(xí)。

來(lái)自澳門(mén)的鄭杰釗委員向觀眾介紹了澳門(mén)學(xué)校進(jìn)行應(yīng)急演習(xí)的情況，并表示：“把應(yīng)急教育納入到學(xué)校測(cè)評(píng)里面，是澳門(mén)推廣應(yīng)急教育的一個(gè)比較好的做法?！?/p>

對(duì)此，市應(yīng)急局副局長(zhǎng)詹少卿表示，今年初，國(guó)家應(yīng)急管理部印發(fā)了《推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作方案》，從制度上對(duì)校園應(yīng)急教育作了安排。他還透露，市應(yīng)急局將建成廣州應(yīng)急體驗(yàn)館，為學(xué)校、學(xué)生提供情景式，互動(dòng)式的體驗(yàn)，提高學(xué)生避險(xiǎn)意識(shí)和自救互救的技能。

近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)上常有“校鬧事件”，一些學(xué)校在“校鬧”壓力下，開(kāi)除涉事教師，有的教師成為了“校鬧”的犧牲品。這不僅讓教育工作者寒心，更嚴(yán)重?cái)_亂了正常的教學(xué)秩序。

9月1日實(shí)施的《廣東省學(xué)校安全條例》明令禁止“校鬧”行為。市司法局一級(jí)調(diào)研員李毅表示，正在考慮制定廣州市校園安全管理?xiàng)l例，爭(zhēng)取早日出臺(tái)。

“校園安全關(guān)系到千家萬(wàn)戶的幸福安康，各位委員和職能部門(mén)提出的建議，對(duì)我們來(lái)說(shuō)是非常好的借鑒和參考?！弊鳛橐幻f(xié)委員和學(xué)校校長(zhǎng)，胡國(guó)勝對(duì)此次協(xié)商給予了高度評(píng)價(jià)，并盼望構(gòu)建起學(xué)校、家庭、社會(huì)起共同參與的“立體防護(hù)網(wǎng)”，推動(dòng)廣州市安防建設(shè)管理水平更上一層樓。