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一案一說 | 70年產(chǎn)權(quán)到期怎么辦?民法典:自動續(xù)期!
4月23日,全國政協(xié)委員讀書活動正式啟動。為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于民法典的重要講話精神,7月初,全國政協(xié)社法委開通“學(xué)習(xí)民法典”讀書群,組織委員在群內(nèi)學(xué)習(xí)、討論、交流。
房屋是我們最重要的財產(chǎn)之一,然而許多人并不明白,住宅70年產(chǎn)權(quán)是怎么回事?我自己買的房子,怎么還有使用期限?到期了還是我的嗎?我還要再交錢嗎?我的房子能住幾代人?這樣的困惑,小秦也有↓↓↓
案情簡介
小秦于2017年購買房屋一套,拿到產(chǎn)權(quán)證的那一刻滿心歡喜,但細(xì)心的他發(fā)現(xiàn)“使用期限”一欄中顯示:2016年9月7日起至2086年9月6日止。小秦非常困惑:我自己買的房子,怎么還有使用期限?到期了還是我的嗎?難道我還要再交錢嗎?我的房子能住幾代人?
疑惑解答
(1)房屋產(chǎn)權(quán)是房屋所有權(quán)和住宅建設(shè)用地使用權(quán)的統(tǒng)稱,老百姓對房屋享有所有權(quán),但對房屋范圍內(nèi)對應(yīng)土地享有用地使用權(quán),這部分權(quán)利依照民法典的規(guī)定,到期后可自動續(xù)期,不影響老百姓行使房屋權(quán)利。
(2)房屋所有權(quán)人對房屋的所有權(quán)是沒有期限限制的,但對住宅建設(shè)用地使用權(quán)有使用期限,期限為70年,自取得土地使用權(quán)之日起計算。
住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿的,自動續(xù)期,無需辦理相關(guān)續(xù)期手續(xù)。續(xù)期費用的繳納或者減免,隨后會有相應(yīng)的配套法律、行政法規(guī)出臺給予細(xì)化。
因此,小秦大可以放心。他所購買的房子使用權(quán)期限到期后會自動續(xù)期,不需要辦理任何手續(xù),他的子孫后代都可以住下去。是否需要繳納續(xù)期費用或者是否應(yīng)該減免續(xù)期費用,國家正在加緊研究,將很快出臺相關(guān)政策法規(guī)。
法律評析
房子對于中國人意義重大,《漢書·元帝紀(jì)》:“安土重遷,黎民之性;骨肉相附,人情所愿也?!比藗儗⒎孔幼鳛榘采砹⒚膱鏊?,有了房子才有在這個世界上的歸屬感。
現(xiàn)實生活中,父母用一輩子的積蓄給兒女買一套婚房;年輕人用多年的奮斗攢夠首付買一套屬于自己的房子,都是再平常不過的事情。
然而,買來的房子卻是有“期限”的。這個“期限”到了該怎么辦呢?
理解這個問題,需要理解我國法律上對房屋產(chǎn)權(quán)的一些規(guī)定。目前,法律上對房屋產(chǎn)權(quán)秉承“房、地一體”原則。
我國憲法第10條、民法典第249條都明確規(guī)定:城市的土地屬于國家所有。因此,老百姓在城市購買一套商品房,意味著同時獲得了兩種權(quán)利:一是對該房屋的所有權(quán);二是對購買房屋占用范圍內(nèi)相應(yīng)土地的使用權(quán)。
基于國有土地有償使用制度,建設(shè)用地使用權(quán)需在支付土地出讓金等費用后取得一定期限的使用權(quán)。依照我國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例第12條的規(guī)定,住宅建設(shè)用地使用權(quán)的最高年限是70年。
因此,在你購買一套商品房而取得的兩種權(quán)利中,房屋所有權(quán)是沒有期限的;而住宅建設(shè)用地使用權(quán)最高為70年。房屋產(chǎn)權(quán)證上的“使用期限”,實際上是住宅建設(shè)用地使用權(quán)的期限。
針對社會上普遍關(guān)注的建設(shè)用地土地使用權(quán)到期后,是否可以續(xù)期、續(xù)期是否需要交費、誰來繳費等問題,國家高度重視。2016年11月,中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》明確指出:“研究住宅建設(shè)用地等土地使用權(quán)到期后續(xù)期的法律安排,推動形成全社會對公民財產(chǎn)長久受保護(hù)的良好和穩(wěn)定預(yù)期?!?/p>
在民法典編纂過程中,此問題也引起了高度關(guān)注。民法典第359條規(guī)定:“住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿的,自動續(xù)期。續(xù)期費用的繳納或者減免,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理?!薄胺亲≌ㄔO(shè)用地使用權(quán)期限屆滿后的續(xù)期,依照法律規(guī)定辦理。該土地上的房屋以及其他不動產(chǎn)的歸屬,有約定的,按照約定辦理;沒有約定或者約定不明確的,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。”
民法典從法律上對住宅建設(shè)用地使用權(quán)到期后進(jìn)行明確規(guī)定,保護(hù)了公民對自身合法房屋財產(chǎn)平穩(wěn)使用和收益的期待,是對憲法保護(hù)公民私有財產(chǎn)權(quán)的自然邏輯延伸,也是法治國家建設(shè)的必然要求。
因此,住宅建設(shè)用地使用權(quán)“自動續(xù)期”寫入民法典,是給老百姓吃了一顆“定心丸”,讓大家無需擔(dān)心房屋到期的產(chǎn)權(quán)歸屬問題。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:續(xù)期 房屋 期限 用地 建設(shè)