新華社北京10月15日電（記者高敬）全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查土壤污染防治法實(shí)施情況的報(bào)告15日提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議審議。報(bào)告建議，嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，確保“住得安心”。

土壤污染防治法于2019年1月1日起正式施行。此次執(zhí)法檢查緊密圍繞“吃得放心、住得安心”的總要求，突出農(nóng)用地和建設(shè)用地安全利用，深入了解法律實(shí)施情況，深入分析法律責(zé)任落實(shí)中的問題，依法推動(dòng)解決土壤污染防治工作中存在的突出問題。

報(bào)告指出，法律實(shí)施以來(lái)，各地區(qū)各部門加快推進(jìn)實(shí)施土壤污染防治法，立足預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、分類管理、風(fēng)險(xiǎn)管控，采取一系列有效措施，遏制了污染加重趨勢(shì)，保障了土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。

報(bào)告稱，全國(guó)有30個(gè)省份已依法建立并公開建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄。相關(guān)部門聯(lián)合部署應(yīng)用全國(guó)污染地塊土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)，從建立地塊清單到調(diào)查、評(píng)估、管控、修復(fù)等流程管理基本實(shí)現(xiàn)信息共享。

報(bào)告指出，建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控亟待強(qiáng)化，如個(gè)別地方將列入名錄的污染地塊作為公共服務(wù)場(chǎng)所使用，存在管理漏洞；個(gè)別企業(yè)在建設(shè)用地地塊沒有達(dá)到土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)目標(biāo)要求的情況下，就急于開發(fā)利用。

對(duì)此，報(bào)告建議，嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，確保“住得安心”。要嚴(yán)格落實(shí)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄制度，做好污染狀況調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估。建立健全部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，完善并強(qiáng)化建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地的用途變更及使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)管。

報(bào)告提出，對(duì)存在污染風(fēng)險(xiǎn)的地塊，不一定急于修復(fù)、急于使用，不能確保安全就堅(jiān)決不用，特別是不能作為住宅、公共管理和公共服務(wù)用地。