新華社西寧10月14日電（記者 李占軼、耿輝凰）為落實最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，充分體現(xiàn)“環(huán)境有價、損害擔(dān)責(zé)”原則，日前，青海省首例生態(tài)環(huán)境損害賠償案成功磋商并達(dá)成賠償金額10.47萬元。

2019年12月，江西中煤建設(shè)集團(tuán)有限公司在青海省果洛藏族自治州瑪多縣花石峽鎮(zhèn)花久高速花石峽服務(wù)區(qū)北面2000米處非法采砂，用于填平花石峽服務(wù)區(qū)院子地面。經(jīng)三江源國家公園管理局黃河源園區(qū)管委會資源環(huán)境執(zhí)法大隊現(xiàn)場調(diào)查取證，江西中煤建設(shè)集團(tuán)有限公司停止了環(huán)境違法行為。

果洛州生態(tài)環(huán)境局根據(jù)《青海省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案》要求，啟動了對這家企業(yè)的生態(tài)環(huán)境損害賠償程序。

經(jīng)調(diào)查、鑒定及磋商告知等程序后，2020年9月28日，果洛州生態(tài)環(huán)境局組織相關(guān)部門及賠償義務(wù)人江西中煤建設(shè)集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)人，召開磋商會議并達(dá)成一致意見，明確了由賠償義務(wù)人江西中煤建設(shè)集團(tuán)有限公司承擔(dān)采砂點(diǎn)的削坡、排水、布設(shè)圍欄及綠化恢復(fù)治理，賠償金額為10.47萬元。雙方簽訂了《生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商協(xié)議》，并向果洛州中級人民法院申請司法確認(rèn)。

果洛州生態(tài)環(huán)境局副局長羅桑剛登介紹，目前10.47萬元賠償金已經(jīng)賠付，賠償義務(wù)人已經(jīng)開始推進(jìn)恢復(fù)治理工作。待恢復(fù)治理工程全部竣工后，還將組織相關(guān)部門進(jìn)行驗收。

“這是青海省首例磋商成功案件，意味著破解‘企業(yè)污染、群眾受害、政府買單’不合理局面和破壞環(huán)境‘違法成本低、守法成本高’問題取得實效，對于促進(jìn)企業(yè)自覺主動治污、保障生態(tài)環(huán)境安全、提高依法治理能力和水平有著積極意義。”羅桑剛登說。

青海省生態(tài)環(huán)境廳法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)處處長殷雅琪說，首例磋商成功案件對青海省生態(tài)環(huán)境損害賠償改革工作起到了示范作用，實現(xiàn)青海省生態(tài)環(huán)境損害賠償案磋商“破零”。

我國從2018年起試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。青海省地處青藏高原腹地，被譽(yù)為“三江之源”“中華水塔”，生態(tài)地位重要而特殊。2018年，青海省結(jié)合省內(nèi)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，出臺《青海省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案》，在全省全面試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。