新華社北京10月13日電（記者白陽(yáng)）近年來(lái)，隨著大數(shù)據(jù)等技術(shù)的發(fā)展，一些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)擅自收集用戶數(shù)據(jù)等行為，讓群眾反映強(qiáng)烈。13日首次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議的個(gè)人信息保護(hù)法草案，確立以“告知——同意”為核心的個(gè)人信息處理一系列規(guī)則，有望為破解這些問(wèn)題提供法律依據(jù)。

草案規(guī)定，處理個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)在事先充分告知的前提下取得個(gè)人同意，并且個(gè)人有權(quán)撤回同意；重要事項(xiàng)發(fā)生變更的應(yīng)當(dāng)重新取得個(gè)人同意；不得以個(gè)人不同意為由拒絕提供產(chǎn)品或者服務(wù)。

個(gè)人信息處理者在處理個(gè)人信息前，應(yīng)當(dāng)以顯著方式、清晰易懂的語(yǔ)言將個(gè)人信息處理者的身份、聯(lián)系方式，個(gè)人信息的處理目的、處理方式，處理的個(gè)人信息種類(lèi)、保存期限，個(gè)人行使本法規(guī)定權(quán)利的方式和程序等事項(xiàng)向個(gè)人告知。

此外，一些平臺(tái)還利用收集的大數(shù)據(jù)向用戶推送個(gè)性化廣告。草案對(duì)此明確，利用個(gè)人信息進(jìn)行自動(dòng)化決策，應(yīng)當(dāng)保證決策的透明度和處理結(jié)果的公平合理。個(gè)人認(rèn)為自動(dòng)化決策對(duì)其權(quán)益造成重大影響的，有權(quán)要求個(gè)人信息處理者予以說(shuō)明，并有權(quán)拒絕個(gè)人信息處理者僅通過(guò)自動(dòng)化決策的方式作出決定。通過(guò)自動(dòng)化決策方式進(jìn)行商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)、信息推送，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供不針對(duì)其個(gè)人特征的選項(xiàng)。

根據(jù)個(gè)人信息保護(hù)法草案說(shuō)明，截至2020年3月，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶已達(dá)9億，互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站超過(guò)400萬(wàn)個(gè)，應(yīng)用程序數(shù)量超過(guò)300萬(wàn)個(gè)，個(gè)人信息保護(hù)已成為廣大人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題之一。