戰(zhàn)勝了“洋種子”,卻敗給了“仿種子”

“仿種子”層出不窮擾亂種子市場,嚴(yán)重影響種業(yè)創(chuàng)新,亟待整治

解決我國14億人口“吃得飽”問題的小麥、水稻等主要農(nóng)作物,在自主育種方面已接近甚至達(dá)到或超過世界先進(jìn)水平。然而,在素有“健康糧倉”之稱的水果蔬菜、雜糧雜豆等非主要農(nóng)作物種質(zhì)資源領(lǐng)域,各種仿冒具有知識產(chǎn)權(quán)新品種的“仿種子”層出不窮,嚴(yán)重干擾種業(yè)市場秩序、挫傷企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新積極性。我國亟待建立和完善種質(zhì)資源DNA指紋圖譜庫,嚴(yán)厲打擊“仿種子”,切實(shí)保護(hù)好農(nóng)業(yè)“芯片”,確保國家糧食安全和人民健康安全。

“仿種子”之亂

眼下,全國各地向日葵進(jìn)入秋收時(shí)期,但一些葵農(nóng)遇到煩心事。“開春時(shí),市場上銷售的食葵種子有好幾十個(gè),名稱、外形都很相似,肉眼根本分辨不出來,我們就選擇了其中一個(gè)品種。現(xiàn)在我們收獲后發(fā)現(xiàn),雖然葵花子產(chǎn)量可以,但品相不太好,賣不上好價(jià)錢,‘仿種子’讓我們吃了啞巴虧。”葵農(nóng)張子元說。

我國地處種植向日葵的黃金緯度,種植地域?qū)拸V,年均種植葵花面積1000萬畝以上,食葵種植面積、消費(fèi)能力、出口貿(mào)易、科研水平和從業(yè)人數(shù)均居世界首位。

與葵農(nóng)一樣,內(nèi)蒙古三瑞農(nóng)業(yè)科技股份有限公司同樣深受“仿種子”之苦,這是一家集育種、生產(chǎn)、銷售等為一體的向日葵龍頭企業(yè)。公司副總經(jīng)理卞偉勛說,他們近些年投入6800多萬元,研發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的食葵品種SH363、SH361。“自這個(gè)品種推出以來,已被多個(gè)假種子仿冒,導(dǎo)致我們市場占有率由60%下降到33%左右,損失巨大。”

中國葵花產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟調(diào)查發(fā)現(xiàn):國內(nèi)現(xiàn)有原創(chuàng)型食葵育種企業(yè)和科研院所不足20家,其自主選育、推廣上市品種約50個(gè),而在國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門登記的食葵新品種卻高達(dá)1900多個(gè)。該聯(lián)盟執(zhí)行會長張永平痛心地說:“我國利用10多年的時(shí)間培育出食葵新品種,打敗了國外‘洋種子’的壟斷,卻在很短時(shí)間內(nèi)敗給了‘仿種子’。”

據(jù)了解,我國的小麥、水稻、玉米、大豆等主要農(nóng)作物中,水稻、大豆種子基本是國產(chǎn)品種,小麥的品種國產(chǎn)化率也較高,玉米、馬鈴薯種子部分依賴進(jìn)口,不少蔬菜品種嚴(yán)重依賴洋種子。

我國華北某地級市種子管理站站長告訴記者,解決“吃得飽”問題的小麥、水稻等主要農(nóng)作物,我國在自主育種方面已接近甚至達(dá)到或超過世界先進(jìn)水平。其他雜糧雜豆、水果蔬菜等非主要農(nóng)作物是解決“吃得好”的“健康糧倉”,但自主育種方面與世界水平仍差距很大。近年來一些科研公司加大非主要農(nóng)作物育種研發(fā)力度,取得了重大突破,但由于經(jīng)濟(jì)效益高等原因,我國非主要農(nóng)作物品種被仿冒現(xiàn)象突出,以市場認(rèn)可度高的向日葵原創(chuàng)品種SH361、SH363、GK601為例,全國類似名稱的登記品種達(dá)400多個(gè)。

卞偉勛說,“仿種子”就是對自主研發(fā)種子的仿冒、盜版和侵權(quán),不僅侵犯自主研發(fā)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益,也擾亂了種業(yè)市場秩序,更挫傷了企業(yè)研發(fā)培育新品種的積極性,嚴(yán)重影響我國種業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。

“仿種子”之害

“我們辛辛苦苦培育出的新品種,在很短時(shí)間、花幾千元就能被仿冒。”張永平說。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),研發(fā)一個(gè)優(yōu)良品種,需要投入大量人力、物力、財(cái)力和時(shí)間。然而,一些企業(yè)或個(gè)人受利益驅(qū)動,在無種質(zhì)資源、無育種基地、無技術(shù)團(tuán)隊(duì)的情況下,做起了一本萬利的“仿種子”生意。

據(jù)介紹,“仿種子”亂象主要有三種:一是通過直接盜竊或收買研發(fā)企業(yè)人員獲取親本后進(jìn)行雜交、繁育出所謂的新品種,二是直接混合使用各種知名度較高、市場行情較好的品種推出所謂的新品種,三是使用與品牌種子名稱相近的名稱進(jìn)行“傍”名牌。

記者調(diào)查了解到,DNA指紋圖譜具有高度的專一性和特異性,成為當(dāng)今先進(jìn)的種質(zhì)鑒定技術(shù)。我國玉米等主要農(nóng)作物已建立完備的DNA指紋圖譜庫,可有效識別“仿種子”侵權(quán)行為。但我國向日葵等非主要農(nóng)作物尚未建立完備的種質(zhì)資源DNA指紋圖譜庫,面對“仿種子”現(xiàn)象難以及時(shí)、準(zhǔn)確識別,維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)更是難上加難。

卞偉勛告訴記者,由于缺乏DNA指紋圖譜的技術(shù)支撐,他們難以認(rèn)定市場上的“仿種子”侵權(quán)行為,企業(yè)的合法權(quán)益不能得到及時(shí)有效保護(hù),而蒙受巨大損失。

一些地方種子管理站負(fù)責(zé)人坦言,他們既沒有DNA指紋圖譜技術(shù),也沒有基因比對手段,無法認(rèn)定“仿種子”行為,很難有效打擊“仿種子”。

據(jù)了解,我國新品種登記制度不完善,也是“仿種子”現(xiàn)象難以制止的主要原因之一。DUS(特異性、一致性、穩(wěn)定性)測試是我國植物新品種保護(hù)的主要依據(jù),但農(nóng)業(yè)行政主管部門只對申報(bào)材料進(jìn)行“紙上審查”,很難對新品種的真實(shí)性和差異性進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,導(dǎo)致一品多名的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。

而對于原創(chuàng)型育種企業(yè)來說,“DUS測試周期長達(dá)兩三年,非主要農(nóng)作物品種更新速度快,從而造成新品種保護(hù)權(quán)授予時(shí)滯。如果遇到仿冒、套牌等侵權(quán)行為,在原創(chuàng)種子尚未通過新品種測試時(shí),‘仿種子’已捷足先登,出現(xiàn)‘李逵’敗給‘李鬼’的現(xiàn)象。”張永平說。

“仿種子”之治

國內(nèi)育種專家認(rèn)為,為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用,我國要保護(hù)“土”種子、利用“洋”種子、培育新種子、打擊“仿種子”。因?yàn)榉N質(zhì)資源是自然植物的生命備份,特別是非主要農(nóng)作物,在保持物種多樣性、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加群眾收入等方面具有極其重要的作用。

據(jù)張永平介紹,要充分利用“土”種子品質(zhì)好、“洋”種子產(chǎn)量高的各自優(yōu)勢,開展品種雜交、選育工作,培育出產(chǎn)量、質(zhì)量、口感等均佳的新品種,兼顧適應(yīng)性、豐產(chǎn)性、商品性。為此,要著力保護(hù)好非主要農(nóng)作物“土”種子,需要及時(shí)開展農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查、調(diào)查與收集工作。黃河流域西北地區(qū)種質(zhì)基因庫建設(shè),已在內(nèi)蒙古啟動,希望得到國家試點(diǎn)支持。

巴彥淖爾市農(nóng)牧業(yè)科學(xué)研究院向日葵研究所所長李軍說,種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的革新和競爭是以種質(zhì)資源為核心的科技較量。建立和完善非主要農(nóng)作物種質(zhì)資源DNA指紋圖譜庫,有利于對本土種質(zhì)資源的保護(hù)和利用,有利于發(fā)掘一批有重要育種價(jià)值的新基因,有利于創(chuàng)制一批突破性的新種質(zhì)。建議在非農(nóng)作物原產(chǎn)地或主產(chǎn)地,如在食葵種植面積占全國七分之一的巴彥淖市,設(shè)立由國家主導(dǎo)的食葵DNA指紋圖譜庫,有利于本土種質(zhì)資源的保護(hù)、研發(fā)、推廣。

業(yè)內(nèi)人士建議,我國需要實(shí)施更為嚴(yán)格的新品種登記制度。在構(gòu)建種質(zhì)資源DNA指紋圖譜庫的基礎(chǔ)上,各級品種登記審查單位必須對登記品種的特異性實(shí)施實(shí)質(zhì)審查。對已登記品種進(jìn)行DNA指紋圖譜鑒定,對一品多名及剽竊原創(chuàng)品種的“仿種子”行為進(jìn)行篩查和嚴(yán)厲打擊,維護(hù)原創(chuàng)企業(yè)的合法權(quán)益。

業(yè)內(nèi)人士一致認(rèn)為,我國需要實(shí)施植物新品種權(quán)事先審查機(jī)制,從源頭杜絕種質(zhì)資源知識產(chǎn)權(quán)糾紛的發(fā)生。國家相關(guān)部門借助種質(zhì)資源DNA指紋圖譜對植物新品種權(quán)授予工作進(jìn)行事先篩查,篩查后再確定是否安排進(jìn)行DUS測試,以保證植物新品種權(quán)授予工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

基層種子執(zhí)法人員呼吁,我國需要完善植物新品種保護(hù)立法,縮短DUS測試周期,加快品種審定效率。部分品種審定可采用DNA測試法,縮短審定時(shí)間,進(jìn)一步保護(hù)和提高企業(yè)研發(fā)新品種的積極性。(記者于長洪、張洪河、李云平)