“聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)與中國減貧經(jīng)驗(yàn)”線上研討會舉行

中國減貧為聯(lián)合國“減負(fù)”“增效”（環(huán)球熱點(diǎn)）

“消除一切形式和表現(xiàn)的貧困，包括到2030年時(shí)消除極端貧困。”2016年，聯(lián)合國啟動(dòng)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，將減貧視為首要任務(wù)。

日前，“聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)與中國減貧經(jīng)驗(yàn)”線上研討會舉行，來自39個(gè)國家和地區(qū)的約140位外國前政要、國際組織和智庫代表參與討論。

當(dāng)前，百年未有之大變局疊加新冠肺炎疫情大流行，中國減貧經(jīng)驗(yàn)正為聯(lián)合國“減負(fù)”“增效”。

成績斐然 貢獻(xiàn)巨大

“過去10年，中國是為全球減貧作出最大貢獻(xiàn)的國家。”聯(lián)合國秘書長古特雷斯高度贊揚(yáng)中國減貧成就。

數(shù)據(jù)顯示，過去10年間，中國貧困人口從2012年年底的9899萬人減少到2019年年底的551萬人，連續(xù)7年每年減貧1000萬人以上。

英國權(quán)威機(jī)構(gòu)萊加頓研究所今年發(fā)布2019年《萊加頓繁榮指數(shù)報(bào)告》也指出，10年間，中國赤貧人口由最初總?cè)丝诘?9%，大幅下降至不足1%，“減貧成效顯著”。

作為聯(lián)合國常任理事國，中國在2012年后提出了新的減貧時(shí)間表：“2020年確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧”。

中國人民大學(xué)國際事務(wù)研究所所長王義桅對本報(bào)表示，中國的減貧和脫貧事業(yè)創(chuàng)造了人類歷史的奇跡。作為世界人口第一大國和最大的發(fā)展中國家，中國通過自身行動(dòng)成功減貧，鼓舞了廣大發(fā)展中國家，對推進(jìn)聯(lián)合國2030年的可持續(xù)發(fā)展議程意義重大。

“改革開放以來，中國的脫貧工作取得了卓越成效，其效果是世界性的。”阿根廷《號角報(bào)》報(bào)道稱。

“過去數(shù)十年，中國自身成功減貧，是全球減貧行動(dòng)的重要組成部分。”聯(lián)合國副秘書長霍克希爾德表示。

外媒關(guān)注到，近年來，中國通過設(shè)立中國－聯(lián)合國和平與發(fā)展基金、南南合作援助基金和氣候變化南南合作基金等，在發(fā)展中國家實(shí)施減貧與發(fā)展合作項(xiàng)目，為推進(jìn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程貢獻(xiàn)力量。

因地制宜 久久為功

“中國式減貧”已成為越來越多國家和國際組織的研究樣本。

“中國故事：脫貧的三個(gè)關(guān)鍵——技術(shù)、交通和旅游。”馬來西亞《星報(bào)》以此為題刊文稱，中國脫貧的指導(dǎo)原則是精準(zhǔn)扶貧。

阿根廷《號角報(bào)》一篇題為《消除貧困，振興鄉(xiāng)村，中國進(jìn)行時(shí)》的評論文章指出，通過大力推動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)的交通設(shè)施和通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

馬來西亞智庫新亞洲戰(zhàn)略研究中心理事長許慶琦對中國利用技術(shù)幫助貧困戶脫貧的做法印象深刻。他舉例稱，中國政府和企業(yè)使用無人機(jī)幫助農(nóng)民噴灑農(nóng)藥，利用大數(shù)據(jù)找出一些社區(qū)貧困的原因以及通過電商平臺為農(nóng)民提供銷售更多農(nóng)產(chǎn)品的渠道。

南非獨(dú)立在線網(wǎng)站刊文稱，中國正致力于在2020年消除貧困。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，這個(gè)全球人口最多的國家制定了改善就業(yè)、教育、衛(wèi)生在內(nèi)的各種方案。

中國減貧事業(yè)的成功與中國政府的高度重視密不可分。在《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》啟動(dòng)后，中國率先發(fā)布落實(shí)2030年議程的國別方案及進(jìn)展報(bào)告，并于去年發(fā)布進(jìn)展報(bào)告2019年版，都將“優(yōu)先消除貧困”寫入其中并作出安排。

王義桅認(rèn)為，中國的脫貧攻堅(jiān)工作不僅授人以魚，更注重授人以漁。聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署駐華副代表戴文德曾表示，中國不是盲目地照搬他人的經(jīng)驗(yàn)，而是因地制宜。

分享經(jīng)驗(yàn) 造福世界

中國經(jīng)驗(yàn)表明，生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是首要的基本人權(quán)，減貧事業(yè)是崇高追求、更是務(wù)實(shí)行動(dòng)，必須立足自身國情，全社會共同參與，以國際合作應(yīng)對全球性問題。

“中國的減貧和脫貧經(jīng)驗(yàn)是最為鮮活的，可以和廣大發(fā)展中國家分享。”王義桅認(rèn)為，“要致富，先修路”“要快富，修高速”“先試點(diǎn)，再推廣”……這些樸素的話語道出了中國減貧經(jīng)驗(yàn)的豐富內(nèi)涵。發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙，中國的貧困問題是在發(fā)展中解決的。

北京大學(xué)國家發(fā)展研究院名譽(yù)院長、世界銀行原高級副行長林毅夫表示，從“中國經(jīng)驗(yàn)”來看，根據(jù)國家的“比較優(yōu)勢”發(fā)展經(jīng)濟(jì)是保持包容性與動(dòng)態(tài)增長的秘訣。

近年來，中國積極推進(jìn)減貧南南合作，通過“一帶一路”倡議幫助沿線各國增加就業(yè)、改善民生，以實(shí)際行動(dòng)為推進(jìn)全球減貧事業(yè)作出貢獻(xiàn)。

突如其來的新冠肺炎疫情，給全球減貧事業(yè)蒙上一層陰影。聯(lián)合國副秘書長劉振民表示，面對這次疫情，世界需要從根本上重新思考，在制定政策時(shí)更多考慮老人、兒童和非正式領(lǐng)域工作者等受疫情打擊最嚴(yán)重的弱勢群體的需求。國際社會也應(yīng)采取廣泛的多邊合作，幫助發(fā)展中國家爭取足夠的資源保障自身經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

聯(lián)合國前秘書長潘基文表示，在新冠肺炎疫情全球流行、不確定性增多的背景下，世界需要為實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)付出更大努力，相信人類能夠成功消除貧困。在這個(gè)過程中，中國的作用不可或缺。

賈平凡