法治興則國(guó)興，法治強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。

9月10日，以“聚焦總目標(biāo)，加強(qiáng)法治新疆建設(shè)，提升社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平”為議題的新疆維吾爾自治區(qū)政協(xié)十二屆十二次常委會(huì)議召開(kāi)。天山南北600多名自治區(qū)政協(xié)常委、委員通過(guò)電視電話會(huì)議形式網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商，大家結(jié)合戰(zhàn)“疫”經(jīng)歷和依法防控、依法治疆實(shí)踐，為穩(wěn)疆建疆建言資政、凝聚共識(shí)。

自治區(qū)政協(xié)主席努爾蘭·阿不都滿(mǎn)金說(shuō)，實(shí)踐證明，新疆的改革發(fā)展穩(wěn)定，離不開(kāi)法治護(hù)航；新疆的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，得益于法治賦能；新疆各族人民的幸福安康，需要法治來(lái)守衛(wèi)。要緊緊圍繞新時(shí)代黨的治疆方略，特別是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，進(jìn)一步釋放專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)的潛能和效能，堅(jiān)決扛起助推法治新疆建設(shè)的政治責(zé)任，為提升社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平建言資政、凝聚共識(shí)。

會(huì)議前，自治區(qū)政協(xié)克服疫情影響，通過(guò)實(shí)地調(diào)研、走訪協(xié)商、文案研究、定向約稿等方式，圍繞議題及“聚焦總目標(biāo)，推進(jìn)法治新疆建設(shè)”“著眼強(qiáng)基固本，提高鄉(xiāng)村治理能力”“適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展，加強(qiáng)城市社區(qū)服務(wù)管理”3個(gè)子課題。

截至9月7日，共收到政協(xié)常委、政協(xié)委員、民主黨派、地州市政協(xié)和有關(guān)廳局提供的發(fā)言稿件64篇，從中篩選出12篇口頭發(fā)言。會(huì)上，12名常委、委員突出治理重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從多角度、多層次作了精彩發(fā)言，成為這次會(huì)議的“重頭戲”。

自治區(qū)政協(xié)社會(huì)法制和港澳臺(tái)僑外事委員會(huì)主任吳憲建議，推進(jìn)全面依法治疆，需要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)、夯實(shí)法治根基，要堅(jiān)持抓好鄉(xiāng)村治理，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、及時(shí)回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的需求。

自治區(qū)政協(xié)委員王江認(rèn)為，全面推進(jìn)依法治疆要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。建議健全黨領(lǐng)導(dǎo)依法治疆的工作機(jī)制、不斷提高統(tǒng)籌法治建設(shè)的能力和水平，健全依法治疆法規(guī)規(guī)章體系、確保地方立法符合實(shí)際、緊扣需要。

鄉(xiāng)村治理是國(guó)家治理體系的重要組成部分，全面推進(jìn)依法治疆，關(guān)鍵是抓好鄉(xiāng)村治理。常委們認(rèn)為，近年來(lái)，通過(guò)強(qiáng)有力的工作措施，鄉(xiāng)村治理組織基礎(chǔ)不斷鞏固，成效顯著，特別是常態(tài)化開(kāi)展“訪惠聚”駐村工作6年多來(lái)，南疆鄉(xiāng)村組織建設(shè)得到全面加強(qiáng)、面貌煥然一新，形勢(shì)不斷向好。但目前鄉(xiāng)村治理組織基礎(chǔ)還有不少薄弱環(huán)節(jié)。

吉力力·納斯?fàn)柡团珷柼と~捷別克兩位常委分別結(jié)合各自在自治區(qū)南疆辦工作和參加“訪惠聚”駐村工作的認(rèn)識(shí)體會(huì)，就夯實(shí)鄉(xiāng)村治理組織基礎(chǔ)和完善接力幫帶機(jī)制、耐心細(xì)致培養(yǎng)村“兩委”班子等提出的意見(jiàn)建議，引起與會(huì)常委的共鳴。遠(yuǎn)在伊犁哈薩克自治州的郭小平常委是察布查爾錫伯自治縣納達(dá)齊牛錄鄉(xiāng)黨委書(shū)記。通過(guò)視頻連線，她分析了目前鄉(xiāng)村治理的難點(diǎn)和“堵點(diǎn)”，就進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系提出了建議。

城市社區(qū)是社會(huì)治理的重要陣地，常委們也高度關(guān)注這一課題。在克拉瑪依分會(huì)場(chǎng)的徐天昊常委說(shuō)，該市近年來(lái)著力推行社區(qū)網(wǎng)格化管理模式，形成社區(qū)“大網(wǎng)格”工作機(jī)制，確保各類(lèi)問(wèn)題層層化解。但是經(jīng)調(diào)研，仍存在不夠規(guī)范、黨建工作未全面鋪開(kāi)等問(wèn)題。圍繞進(jìn)一步完善社區(qū)網(wǎng)格化運(yùn)行機(jī)制，她提出要搭建智能規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、構(gòu)建城市基層網(wǎng)格化黨建責(zé)任聯(lián)動(dòng)體系等建議。

“社區(qū)法治水平是社區(qū)管理現(xiàn)代化的重要標(biāo)尺?！卑裁鞒ＮY(jié)合3次深入社區(qū)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出，加快城市社區(qū)法律體系建設(shè)，發(fā)揮好社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，形成法治社區(qū)建設(shè)模式，加大普法宣傳和法治隊(duì)伍建設(shè)力度。哈布都拉·黑沙比亞常委關(guān)于加強(qiáng)高校、社區(qū)協(xié)同治理、提升新時(shí)代社區(qū)服務(wù)水平的建議，讓大家耳目一新。

常委們還結(jié)合社會(huì)各階層普遍關(guān)心的疫情防控工作，圍繞完善公共衛(wèi)生安全管理體制、推進(jìn)志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)等提出了意見(jiàn)建議。