新華社開羅9月16日電 （國際觀察）美國“政治秀”能給中東送去和平嗎

新華社記者

華盛頓當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月15日，美國總統(tǒng)特朗普在白宮主持了以色列同阿聯(lián)酋和巴林關(guān)系正常化協(xié)議的簽署儀式。

分析人士認(rèn)為，美國推動(dòng)阿聯(lián)酋和巴林同以色列建交，很大程度上是特朗普政府出于總統(tǒng)大選考慮而上演的“政治秀”。但短短一個(gè)月內(nèi)接連兩個(gè)阿拉伯國家宣布與以色列建交，也折射出中東地區(qū)地緣政治格局之變。美國所謂的“和平協(xié)議”能否真的為動(dòng)蕩的中東打開和平之門，還要打上一個(gè)大大的問號(hào)。

白宮“政治秀”

促進(jìn)阿拉伯國家與以色列建交，被特朗普政府描繪為“重大外交勝利”，如今把以色列、阿聯(lián)酋和巴林的代表拉進(jìn)白宮簽署協(xié)議，意在顯示其外交“戰(zhàn)果”。

輿論普遍認(rèn)為，隨著美國總統(tǒng)選舉臨近，特朗普政府急需外交政績轉(zhuǎn)移民眾對(duì)國內(nèi)抗疫不力、經(jīng)濟(jì)衰退、種族矛盾加劇等問題的關(guān)注，以提升支持率。美國此前在中東推出所謂“中東和平新計(jì)劃”，沒能得到阿拉伯國家官方響應(yīng)，對(duì)伊朗極限施壓也沒有使其屈服；現(xiàn)在促成阿拉伯國家與以色列關(guān)系正常化，才終于得到國內(nèi)輿論認(rèn)可，特別是獲得了美國國內(nèi)親以色列的基督教福音派選民中大部分人的支持。

美國卡內(nèi)基國際和平研究院中東問題專家阿倫·戴維·米勒指出，白宮對(duì)此次外交“突破”的時(shí)機(jī)選擇明顯表明此舉是為了選舉。

巴勒斯坦解放組織（巴解組織）執(zhí)行委員會(huì)秘書長埃雷卡特直言，巴勒斯坦已成為美國選舉政治的受害者。

中東大變局

此前只有埃及和約旦兩個(gè)阿拉伯國家與以色列有外交關(guān)系。而近期阿聯(lián)酋和巴林先后加入這一陣營，其背后除了美國大力斡旋外，也有中東地區(qū)地緣政治格局變化的現(xiàn)實(shí)需要。

浙江外國語學(xué)院國際問題專家馬曉霖說，阿拉伯國家與以色列建交首先是為了聯(lián)手遏制伊朗，其次是希望以此來對(duì)付土耳其支持的穆斯林兄弟會(huì)。

米勒認(rèn)為，近期海灣阿拉伯國家對(duì)以色列態(tài)度明顯轉(zhuǎn)變，原因主要有三個(gè)，一是它們對(duì)伊朗崛起心存恐懼，二是它們與以色列在應(yīng)對(duì)遜尼派極端恐怖分子威脅方面有共同利益，三是它們希望進(jìn)一步改善對(duì)美關(guān)系以尋求更多軍售和政治支持。

美國大西洋理事會(huì)中東項(xiàng)目主任威廉·韋克斯勒指出，中東新的地緣政治格局正在形成，美國逐步撤出，傳統(tǒng)阿拉伯大國已無法承擔(dān)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作用，伊朗、土耳其等非阿拉伯國家影響力擴(kuò)大，阿聯(lián)酋和巴林等國正與以色列公開合作制衡非阿拉伯國家的影響力。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)海灣研究中心主任丁隆說，阿聯(lián)酋和巴林同以色列建交體現(xiàn)的是中東的時(shí)代之變。阿拉伯國家開始重新確定國家利益，在阿拉伯民族整體利益與國家利益之間更關(guān)注自身安全和發(fā)展，重新定義地區(qū)盟友和敵手。“因此，以色列和阿拉伯國家建交可能成為一個(gè)趨勢，這只是起點(diǎn)而非終點(diǎn)。”

動(dòng)蕩或加劇

特朗普在白宮的簽字儀式上說：“經(jīng)過數(shù)十年的不和與沖突后，我們見證了新中東的曙光。”而巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯同日表示，如果美國和以色列不承認(rèn)巴勒斯坦人民的合法權(quán)利，中東地區(qū)不可能實(shí)現(xiàn)和平。

輿論認(rèn)為，阿聯(lián)酋和巴林同以色列關(guān)系正常化有利于以色列與阿拉伯世界關(guān)系的改善。但另一方面，此舉忽視巴勒斯坦的權(quán)利，并且有孤立和威懾伊朗的目的，或?qū)⒓觿≈袞|地區(qū)的動(dòng)蕩。

上海外國語大學(xué)中東研究所教授劉中民說，巴勒斯坦問題是中東問題的核心，以色列與阿聯(lián)酋、巴林關(guān)系正常化削弱了阿拉伯國家作為一個(gè)整體在巴勒斯坦問題上的共同立場，不利于巴勒斯坦問題的解決。此外，阿拉伯國家正在美國推動(dòng)下聯(lián)合以色列，建立地區(qū)同盟對(duì)抗伊朗，這會(huì)帶來許多不穩(wěn)定因素，加劇地緣政治緊張。

美國智庫戰(zhàn)略與國際問題研究中心中東項(xiàng)目主任約恩·奧爾特曼表示，這些關(guān)系正常化協(xié)議代表著幾十年來阿拉伯世界在巴勒斯坦問題上團(tuán)結(jié)的崩塌。這是中東新時(shí)期的開始，但這個(gè)新時(shí)期并不一定會(huì)更和平，而且在短期內(nèi)很可能會(huì)更動(dòng)蕩。

丁隆認(rèn)為，阿聯(lián)酋、巴林同以色列關(guān)系正常化將加劇阿拉伯世界的分裂，也會(huì)導(dǎo)致地區(qū)國家陣營化，中東或?qū)⑿纬梢粋€(gè)美國主導(dǎo)的針對(duì)伊朗和土耳其的政治軍事聯(lián)盟。（執(zhí)筆記者：王健；參與記者：劉品然、尚昊、吳丹妮、涂一帆、熊思浩、李芮）