《2019年中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r評價報告》顯示——

我國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展水平躍居全球第八

9月14日，中國國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心發(fā)布的《2019年中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r評價報告》顯示，中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展水平在全球的排名快速提升，短短5年時間內(nèi)，排名已從2014年的第20位，快速躍升至2018年的第8位，平均每年提升近3個位次。

《報告》還顯示，截至2018年，全球知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展水平排名前10位的國家分別為日本、美國、韓國、瑞士、德國、荷蘭、芬蘭、中國、瑞典和丹麥。單看知識產(chǎn)權(quán)能力，我國2018年已躍居全球第5位，僅次于美國、日本、瑞士和芬蘭；知識產(chǎn)權(quán)績效更是排名全球第3位。這些都說明，我國知識產(chǎn)權(quán)大國的地位更穩(wěn)了。

近年來增速明顯加快

知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心主任韓秀成介紹，全國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r指數(shù)以2010年為基期年份，設(shè)置2010年綜合及創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、環(huán)境發(fā)展指數(shù)為100，并對2010年至2019年的全國數(shù)據(jù)進(jìn)行測算。

記者注意到，這些指標(biāo)每年都會調(diào)整和更新，以求更加精準(zhǔn)。2019年該指標(biāo)體系由創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和環(huán)境4個一級指標(biāo)組成，共下設(shè)46個三級指標(biāo)。其中，“專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重”是今年新增的指標(biāo)。今年3月份，國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)布公告顯示，2018年我國專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值為107090億元，占GDP比重為11.6%。

根據(jù)新指標(biāo)計算，2010年以來，全國知識產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)呈持續(xù)增長態(tài)勢，2019年繼續(xù)穩(wěn)步上升，達(dá)到279.2。

記者還注意到，如果以2013年為分界點，近年來中國知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的進(jìn)步更為明顯——2013年之前，我國知識產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)年均增長率為5.4%，2013年之后這一指數(shù)年均增長率達(dá)到15.0%。黨的十八大以后，我國創(chuàng)新指數(shù)增速也明顯加快，2019年達(dá)到270.5，年均增長率為11.7%。

快速增長的指數(shù)背后，是知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造各指標(biāo)相應(yīng)領(lǐng)域取得了顯著成績。2019年，我國國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)量為35.4萬件（不含港澳臺），是2010年的4.8倍；國內(nèi)商標(biāo)注冊量為602.8萬件（不含港澳臺），是2010年的5.2倍；國內(nèi)著作權(quán)登記量為418.6萬件，是2010年的9.5倍；共受理國內(nèi)PCT國際專利申請5.6萬件，是2010年的4.8倍；我國申請人馬德里商標(biāo)國際注冊申請量為6461件，是2010年的3.4倍；每萬人口發(fā)明專利擁有量13.3件，是2010年的7.6倍。

2019年，我國國內(nèi)發(fā)明專利平均維持年限為6.6年，較2010年增加1年，體現(xiàn)出在專利繳納年費(fèi)制度的經(jīng)濟(jì)杠桿作用下，我國專利質(zhì)量穩(wěn)步提升。

含金量越來越足

自2010年以來，我國知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用指數(shù)整體呈平穩(wěn)增長態(tài)勢，年均增長率為9.9%。知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益日益凸顯，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。2018年，我國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)增加值占GDP比重達(dá)7.37%，較2010年提升0.8個百分點。

市場主體運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)的能力逐步提高。2019年專利申請權(quán)和專利權(quán)轉(zhuǎn)讓數(shù)量為21.3萬件，是2010年的35.7倍。2019年商標(biāo)轉(zhuǎn)讓數(shù)達(dá)到44.6萬件，是2010年的7.0倍。2018年我國技術(shù)市場合同成交項數(shù)為41.2萬項，金額達(dá)1.8萬億元，分別是2009年的1.9倍和5.8倍。

韓秀成表示，知識產(chǎn)權(quán)得到有效運(yùn)用，離不開良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。近年來，我國司法保護(hù)體系建設(shè)全面加強(qiáng)，審理案件數(shù)量成倍增長，審判質(zhì)效也大幅提升。2019年，我國法院新收知識產(chǎn)權(quán)民事、行政、刑事一審案件量分別是2010年的9.5倍、7.5倍、1.3倍；檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕涉及知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件數(shù)為4346件，提起公訴的涉及知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件為5433件，分別是2010年的2.8倍、3.2倍。此外，各有關(guān)部門、各地區(qū)聯(lián)合開展重點專項工作，也有效遏制了侵權(quán)、假冒、盜版等違法行為蔓延的勢頭。

同時，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)體系更加完善。2019年，我國完成了商標(biāo)法修改；中辦、國辦印發(fā)實施《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》。我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)成效獲得了社會公眾普遍認(rèn)可，2019年我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會滿意度為78.98分，較2012年提升15.29分。

仍有待提質(zhì)增效

我國知識產(chǎn)權(quán)蓬勃發(fā)展的同時，也存在明顯不足。《報告》顯示，從創(chuàng)造數(shù)量、質(zhì)量和效率指數(shù)絕對值情況來看，全國絕大部分地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量指數(shù)較數(shù)量指數(shù)、效率指數(shù)偏低。“比如，反映專利質(zhì)量的專利維持年限以及反映知識產(chǎn)權(quán)海外布局的PCT國際專利申請受理量、馬德里商標(biāo)國際注冊申請量等。”韓秀成表示，這說明我國知識產(chǎn)權(quán)含金量有待進(jìn)一步提升。

此外，從運(yùn)用規(guī)模、運(yùn)用效益的指數(shù)絕對值來看，全國大部分地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用規(guī)模指數(shù)高于運(yùn)用效益指數(shù)，也就是說，雖然越來越多的知識產(chǎn)權(quán)得到了運(yùn)用，但效益并不突出，這與知識產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量、運(yùn)營環(huán)境都有一定關(guān)系。

與全球其他國家相比，更能看出我國知識產(chǎn)權(quán)短板所在。在國際比較中，2018年我國知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境指數(shù)排第23位，落后于知識產(chǎn)權(quán)能力和績效的排名。在環(huán)境指數(shù)中，2018年我國知識產(chǎn)權(quán)制度環(huán)境和市場環(huán)境分別位列第26位和第31位，相對文化環(huán)境第11位的排名明顯靠后。從2014年至2018年變化情況來看，制度環(huán)境指數(shù)和市場環(huán)境排名位次提升也落后于文化環(huán)境。

“繼續(xù)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)、改善市場環(huán)境，將是我國知識產(chǎn)權(quán)下一步發(fā)展重點。”韓秀成表示。（記者 佘穎）