首頁(yè)>教育>教育·資訊
證明變承諾 滿滿獲得感
交通運(yùn)輸部職業(yè)資格中心穩(wěn)步推進(jìn)證明事項(xiàng)告知承諾制
工程試驗(yàn)檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)。本報(bào)資料片
“本人同意資格審核部門(考試承辦機(jī)構(gòu))任何單一或全部核實(shí)的權(quán)利,愿意承擔(dān)虛假承諾的責(zé)任,并接受相應(yīng)處理?!痹诠匪\(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試中,考生在線簽署上述電子版承諾書(shū),并上傳個(gè)人相關(guān)資料,即可完成報(bào)名繳費(fèi)。
去年以來(lái),交通運(yùn)輸部職業(yè)資格中心貫徹落實(shí)“放管服”改革和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”要求,在部分考試中推進(jìn)證明事項(xiàng)告知承諾制,實(shí)現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓從業(yè)人員少跑腿”,讓從業(yè)人員減輕了負(fù)擔(dān),在每個(gè)辦事環(huán)節(jié)都有滿滿獲得感,對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)發(fā)揮了積極重要作用,并為構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制積累了經(jīng)驗(yàn)。
考試服務(wù)一網(wǎng)通辦
近年來(lái),隨著我國(guó)“放管服”改革的持續(xù)深入和減證便民工作的持續(xù)開(kāi)展,不必要的審批和證明事項(xiàng)有所減少。去年5月,司法部印發(fā)《開(kāi)展證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)工作方案的通知》,明確將進(jìn)一步開(kāi)展減證便民行動(dòng)。
“書(shū)面承諾符合條件、標(biāo)準(zhǔn)和要求,同時(shí)也愿意承擔(dān)承諾不實(shí)的法律責(zé)任,相關(guān)主管部門就不再要求提交證明材料,直接予以辦理,同時(shí)通過(guò)網(wǎng)上信息互聯(lián)互通來(lái)核驗(yàn),這種便捷的方式大大節(jié)省辦事成本?!辈柯殬I(yè)資格中心副主任劉鵬說(shuō),通過(guò)這項(xiàng)改革,群眾在辦事的每個(gè)環(huán)節(jié)都能感受滿滿的獲得感。
告知承諾制的核心,在于考生用其個(gè)人信用擔(dān)保提供的材料真實(shí)可靠,并愿意承擔(dān)虛假承諾的后果。
為此,部職業(yè)資格中心認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒人力資源社會(huì)保障部相關(guān)做法,對(duì)標(biāo)對(duì)表部有關(guān)要求,設(shè)計(jì)完善職業(yè)資格管理便民舉措的頂層方案。同時(shí),在部科技司的幫助下,部職業(yè)資格中心推動(dòng)實(shí)現(xiàn)考試考務(wù)、注冊(cè)登記等系統(tǒng)與公安、教育、人社部門聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)考生身份、學(xué)歷、社保數(shù)據(jù)等信息在線核驗(yàn)。
部職業(yè)資格中心在部法制司、安質(zhì)司等有關(guān)司局指導(dǎo)下,選取公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格工作作為先期試點(diǎn)。據(jù)部職業(yè)資格中心水運(yùn)處負(fù)責(zé)人介紹,部職業(yè)資格中心優(yōu)化考務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了考試報(bào)名、網(wǎng)上繳費(fèi)、考務(wù)管理、成績(jī)查詢、成績(jī)復(fù)核、電子證書(shū)發(fā)放等工作“一網(wǎng)通辦”。特別是今年疫情防控期間,減少了從業(yè)人員職業(yè)資格證書(shū)登記審核環(huán)節(jié)、精簡(jiǎn)了證明材料,實(shí)現(xiàn)了“全流程、無(wú)紙化、零見(jiàn)面”秒辦登記。
“當(dāng)然,群眾的承諾不可能一諾了事,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管審核不可或缺,以防止‘劣幣驅(qū)逐良幣’?!眲Ⅸi表示,各考試承辦機(jī)構(gòu)將建立和暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道,考生如有故意隱瞞真實(shí)情況、提供虛假承諾等嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為,將補(bǔ)交記入全國(guó)交通運(yùn)輸從業(yè)人員信用數(shù)據(jù)庫(kù),納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái),實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。
考試現(xiàn)場(chǎng)。趙千昆 供圖
在線核驗(yàn)便捷高效
“新辦法節(jié)省了時(shí)間、交通和住宿成本,讓我們獲得了實(shí)惠?!?nbsp;
“個(gè)人信息在線核驗(yàn),省時(shí)省事?!?/p>
“我們享受了便利,更要信守承諾?!?/p>
部職業(yè)資格中心在公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試試行證明事項(xiàng)告知承諾制后,網(wǎng)絡(luò)上好評(píng)如潮。
據(jù)了解,公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試報(bào)名有著嚴(yán)格的學(xué)歷、工作年限要求,報(bào)名審核環(huán)節(jié)至關(guān)重要。以前,考生網(wǎng)上填寫(xiě)信息、提交掃描件后,考務(wù)機(jī)構(gòu)還要組織考生現(xiàn)場(chǎng)審核相關(guān)證明原件。
但是,現(xiàn)場(chǎng)審核需要消耗不少精力。由于工作需要,試驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)技術(shù)人員大都駐扎在項(xiàng)目部,考試報(bào)名恰好在工程建設(shè)忙碌期。因此,許多考生需要攜帶相關(guān)資料,從項(xiàng)目部趕往省會(huì)城市審核現(xiàn)場(chǎng),一旦遇到材料不符要求等情況,處理起來(lái)相當(dāng)麻煩。來(lái)自江蘇的考生李昊說(shuō):“項(xiàng)目部大都遠(yuǎn)離城市、交通不便,告知承諾制方便了很多,避免了來(lái)回奔波,方便考生之外,也降低了對(duì)項(xiàng)目部工程的影響?!?/p>
據(jù)了解,在2019年公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試報(bào)名中,18.1萬(wàn)名考生實(shí)行了告知承諾制,共為考生減少證明材料共計(jì)54.3萬(wàn)份??荚噲?bào)名、資格審核等全程網(wǎng)上辦理,方便高效,考生足不出戶即可完成報(bào)名,節(jié)約了時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本。
證明事項(xiàng)告知承諾制也讓審核工作更加高效規(guī)范,為基層減負(fù)增效成效顯著?!拔覀冇辛烁鄷r(shí)間來(lái)處理考生咨詢,提高了服務(wù)質(zhì)量?!焙笔〗煌ㄟ\(yùn)輸廳職業(yè)資格中心主任宋歡說(shuō),湖北考生每年有將近8000人,2018年專門租用場(chǎng)地,8個(gè)人周末無(wú)休工作一個(gè)月才完成審核工作;2019年實(shí)行了證明事項(xiàng)告知承諾制,不再需要租用場(chǎng)地,8個(gè)人僅用10天即完成審核;按照計(jì)劃,今年的考務(wù)工作安排3天時(shí)間就能完成審核。
“現(xiàn)在身份、學(xué)歷學(xué)位等信息在線核驗(yàn),審核更加準(zhǔn)確嚴(yán)格、高效便捷,減輕了考務(wù)機(jī)構(gòu)和工作人員的負(fù)擔(dān)?!毙陆S吾爾自治區(qū)交通專業(yè)人員職業(yè)資格評(píng)價(jià)中心副主任艾比孜古麗·伊明說(shuō),以前沒(méi)有信息化手段支持,工作人員只能憑借個(gè)人經(jīng)驗(yàn)審核,為防止造假證件蒙混過(guò)關(guān),他們都背負(fù)不小的精神壓力。
值得一提的是,在今年疫情防控期間,證明事項(xiàng)告知承諾制繼續(xù)發(fā)揮作用。公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書(shū)登記工作同樣采用該方式,實(shí)現(xiàn)了從業(yè)人員身份、學(xué)歷學(xué)位等信息在線核驗(yàn),達(dá)到了“減環(huán)節(jié)、減證明、不跑腿”的效果,助力復(fù)工復(fù)產(chǎn),避免了從業(yè)人員聚集,降低了交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。
作為一種信用治理模式,該工作為構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制積累了經(jīng)驗(yàn)。部職業(yè)資格中心對(duì)故意隱瞞真實(shí)情況、提供虛假承諾的從業(yè)人員,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,記入全國(guó)交通運(yùn)輸從業(yè)人員信用數(shù)據(jù)庫(kù),在“信用交通”網(wǎng)站公示,納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái),實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。通過(guò)守信推斷、失信懲戒機(jī)制,從業(yè)人員更加珍惜個(gè)人信用,營(yíng)造了誠(chéng)信氛圍,推進(jìn)了信用體系建設(shè)。
據(jù)了解,在去年考試中,各地考試承辦機(jī)構(gòu)認(rèn)真開(kāi)展事中事后審查工作,積極穩(wěn)妥做好成績(jī)合格考生公示和承諾核查,部職業(yè)資格中心會(huì)同各地考試承辦機(jī)構(gòu)公布了12個(gè)考區(qū)115名不實(shí)承諾人員名單,部分失信考生被取消考試成績(jī),或?qū)⑵洳粚?shí)承諾行為記入專業(yè)技術(shù)人員資格考試誠(chéng)信檔案庫(kù)。
力爭(zhēng)覆蓋職業(yè)資格全領(lǐng)域
“目前來(lái)看,證明事項(xiàng)告知承諾制相關(guān)工作推進(jìn)平穩(wěn),收獲了良好的口碑。”劉鵬表示,對(duì)照黨中央、國(guó)務(wù)院和部黨組持續(xù)深化“放管服”改革、持續(xù)開(kāi)展減證便民行動(dòng)的要求,對(duì)照從業(yè)人員對(duì)交通運(yùn)輸職業(yè)資格工作服務(wù)水平的期望,部職業(yè)資格中心將繼續(xù)鞏固和拓展證明事項(xiàng)告知承諾制的工作成效。
目前,部職業(yè)資格中心正在認(rèn)真總結(jié)公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格工作實(shí)行證明事項(xiàng)告知承諾制的經(jīng)驗(yàn)做法,通過(guò)多種形式收集各地交通運(yùn)輸主管部門和考試承辦機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)單位、從業(yè)人員對(duì)該項(xiàng)工作的評(píng)價(jià)意見(jiàn)。接下來(lái),部職業(yè)資格中心將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,研究改進(jìn)工作措施,進(jìn)一步提升基層工作人員和從業(yè)人員的獲得感和滿意度,同時(shí)總結(jié)形成可復(fù)制推廣的職業(yè)資格工作證明事項(xiàng)告知承諾標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
在工作流程方面,部職業(yè)資格中心將繼續(xù)加大與國(guó)務(wù)院各部委信息共享力度,進(jìn)一步減少通過(guò)數(shù)據(jù)共享能核驗(yàn)、關(guān)聯(lián)能證明、采用告知承諾制能替代以及非必要的證明材料,推動(dòng)從業(yè)人員辦事更簡(jiǎn)、體驗(yàn)更優(yōu),基層工作人員審核更快、負(fù)擔(dān)更輕,交通運(yùn)輸職業(yè)資格工作服務(wù)水平提質(zhì)升級(jí)。
同時(shí),部職業(yè)資格中心將積極融入部信用建設(shè)工作大局,按照有關(guān)要求,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員信用信息采集和檔案建設(shè)工作,積極協(xié)助部有關(guān)司局做好信用政策法規(guī)制定、信用信息共享、失信聯(lián)合懲戒等信用管理制度建設(shè)實(shí)施工作,加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,保障證明事項(xiàng)告知承諾制健康有序推進(jìn)。
目前,公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試、機(jī)動(dòng)車檢測(cè)維修專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試正在報(bào)名,這兩項(xiàng)考試都實(shí)行證明事項(xiàng)告知承諾制。據(jù)了解,部職業(yè)資格中心正在積極探索在其他職業(yè)資格工作以及職業(yè)資格注冊(cè)、繼續(xù)教育等環(huán)節(jié)中實(shí)行證明事項(xiàng)告知承諾制,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸職業(yè)資格全領(lǐng)域全覆蓋。
編輯:楊嵐
關(guān)鍵詞:職業(yè) 承諾 資格 證明