當前央地多方通過抓好產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈這個著力點,經(jīng)濟社會秩序快速恢復。但國際疫情持續(xù)蔓延給產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定帶來不確定因素,加力補鏈強鏈正成為下一步施策重點。工業(yè)和信息化部日前啟動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈難點問題調(diào)研,將圍繞企業(yè)、行業(yè)面臨的風險和短板問題采取針對性舉措。瞄準鍛造長板提升全產(chǎn)業(yè)鏈水平,更多支持政策正在醞釀中。工信部規(guī)劃司相關負責同志在接受《經(jīng)濟參考報》記者專訪時表示,下一步將全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署,做好“六穩(wěn)”工作,落實“六保”任務,加快構建適應新發(fā)展格局的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系,培育一批具有國際競爭力的先進制造業(yè)集群,加快5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設,塑造一批新興產(chǎn)業(yè),鞏固和提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力。

多位受訪專家對記者表示,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,是以高質(zhì)量供應引領創(chuàng)造新需求,需要進一步補齊短板,強化關鍵領域、關鍵產(chǎn)品保障能力。5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)一方面是實現(xiàn)創(chuàng)新突破,推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級的有力抓手,另一方面其具有通用技術優(yōu)勢,為培育具有突破性的新技術、新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造基礎。

隨著國外疫情擴大,來自全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的風險也在向國內(nèi)傳導,產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈受到的負面影響不容小覷,企業(yè)在物流、人流、資金流、數(shù)據(jù)流等方面存在不少斷點堵點痛點問題。工信部日前啟動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈難點問題調(diào)研,深入查找和解決企業(yè)、行業(yè)面臨的困難和風險。“當前在產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈暢通穩(wěn)定上還存在一些堵點和難點問題,例如有的產(chǎn)品需要采購來自全球的原材料和零部件,疫情導致國外不能正常供貨,造成‘等米下鍋’的情況。另外,保證產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈暢通的成本也比正常情況下高了很多。”工信部規(guī)劃司相關負責同志對記者表示。

今年以來,從中央到地方釋放出加大力度保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定的強烈信號。7月30日召開的中央政治局會議指出,要提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力,更加注重補短板和鍛長板。工信部副部長辛國斌日前也表示,把提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力作為重中之重,著力補短板、鍛長板,提升產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,筑牢制造強國的根基和現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的底盤。

瞄準鍛造長板提升全產(chǎn)業(yè)鏈水平,更多支持舉措正在醞釀中。工信部規(guī)劃司相關負責同志告訴記者,下一步將從我國國情和產(chǎn)業(yè)鏈實際出發(fā),打造優(yōu)勢長板。

鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,增強對產(chǎn)業(yè)鏈關鍵節(jié)點的控制力和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的主導力,培育一批具有國際競爭力的先進制造業(yè)集群,進一步做優(yōu)做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造具有戰(zhàn)略性和全局性的產(chǎn)業(yè)鏈。推動數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化轉(zhuǎn)型,加快5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設,推進傳統(tǒng)基礎設施數(shù)字化改造,大力發(fā)展智能制造、綠色制造和服務型制造,培育發(fā)展新技術、新業(yè)態(tài)、新模式,塑造一批新興產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的效率和效益。

在業(yè)內(nèi)看來,我國率先控制住疫情,加速推進經(jīng)濟恢復性發(fā)展,產(chǎn)業(yè)鏈鞏固提升的新優(yōu)勢正在持續(xù)積累,其中以5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新型基礎設施,有力推進產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。“5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等具有通用技術優(yōu)勢,對培育新興產(chǎn)業(yè)具有重要支撐作用,為具有突破性的新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展創(chuàng)造基礎。”中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東表示。

中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院政策法規(guī)研究所副所長周游表示,5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等新興產(chǎn)業(yè)有助于帶動產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈優(yōu)化升級,提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,實現(xiàn)信息、技術、產(chǎn)品等供給和需求的高效對接,使產(chǎn)業(yè)鏈更加暢通,從而推進新業(yè)態(tài)發(fā)展,緩解環(huán)境、勞工等成本上升的壓力,提高競爭力。

地方紛紛加大政策和資金支持,圍繞新一代信息技術、人工智能、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點領域謀劃一批新興產(chǎn)業(yè)項目和產(chǎn)業(yè)園,加快項目引進和落地,進一步發(fā)揮重大項目補鏈強鏈牽引作用。

“重大新興產(chǎn)業(yè)對提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。”安徽省相關負責同志表示,將建立完善省重大新興產(chǎn)業(yè)基地項目庫、新基建項目庫,明確項目年度計劃投資、建設目標等,今年提前下達省重大新興產(chǎn)業(yè)基地獎勵資金7.5億元。

此外,廣西將重點聚焦電子信息、5G設備及應用、高端裝備制造等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)鏈組織實施一批“千企技改”工程項目,強化關鍵零部件和關鍵原材料供應保障。成都將針對產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“薄弱缺”環(huán)節(jié),優(yōu)化補鏈招商指引目錄,加大5G、人工智能、氫能等新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈招引培育,加快引進一批高附加值項目。浙江日前透露今年計劃新增小微企業(yè)園逾200個,重點建設一批以塊狀產(chǎn)業(yè)集聚提升、新興產(chǎn)業(yè)培育引進、產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈等為主要功能的小微企業(yè)園。

新興產(chǎn)業(yè)相關企業(yè)的關鍵作用也將進一步發(fā)揮。工信部規(guī)劃司相關負責同志告訴記者,將聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞新興產(chǎn)業(yè)相關領域,推動龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)協(xié)同復產(chǎn)達產(chǎn);著力培育一批“專精特新”和“單項冠軍”企業(yè),拓寬支持企業(yè)技術創(chuàng)新的融資渠道,暢通人才引進綠色通道。國務院國資委日前提出,將著力優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,突出科技創(chuàng)新,積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),培育更多龍頭企業(yè)、隱形冠軍。

業(yè)內(nèi)指出,培育產(chǎn)業(yè)鏈新優(yōu)勢,既要強鏈,也要補鏈,更要固鏈。周游表示,培育產(chǎn)業(yè)鏈新優(yōu)勢需要通過技術創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,需要有優(yōu)質(zhì)的龍頭企業(yè)帶動發(fā)展,通過協(xié)同作用帶動形成產(chǎn)業(yè)集群。注重形成一個創(chuàng)新、發(fā)展、有活力的營商環(huán)境,推動產(chǎn)學研緊密銜接,凸顯研發(fā)的作用與成果。

劉向東建議,下一步需要重點突破,強化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),構建支撐內(nèi)循環(huán)為主雙循環(huán)相互促進的產(chǎn)業(yè)集群,培育一批具有國際競爭力的優(yōu)質(zhì)企業(yè),以龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈競爭力提升,在產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)重要位置,鞏固在全球價值鏈中的位置。(記者 郭倩)