人民政協(xié)網(wǎng)9月7日電 （記者呂金平 實(shí)習(xí)記者李茜茜 通訊員郭怡君）“治國(guó)先治邊。云南作為邊疆民族大省，肩負(fù)著守土固邊的重任。”9月2日，云南省政協(xié)“加快邊境小康村建設(shè)”專題協(xié)商會(huì)召開，政協(xié)委員、專家學(xué)者與相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人齊聚一堂，探討邊境小康村發(fā)展建設(shè)之策。

云南與越南、老撾、緬甸三個(gè)國(guó)家接壤，國(guó)境線長(zhǎng)達(dá)4060公里，分布著25個(gè)邊境縣市，近92.8萬(wàn)人口。今年云南省印發(fā)相關(guān)文件，選擇30個(gè)邊境自然村開展邊境小康示范村建設(shè)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)邊境地區(qū)發(fā)展。

云南省政協(xié)及時(shí)將“加快邊境小康村建設(shè)”列入年度重點(diǎn)協(xié)商計(jì)劃。從5月以來，省政協(xié)民宗委啟動(dòng)省、州（市）、縣三級(jí)政協(xié)民宗委聯(lián)動(dòng)調(diào)研，派出聯(lián)合調(diào)研組分批深入德宏、保山、紅河等邊境州市開展調(diào)研，與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娮劷涣鳎瑥V泛收集一線素材線索，并同步開展網(wǎng)絡(luò)議政協(xié)商，在調(diào)研的深度、廣度上下功夫。在當(dāng)天的協(xié)商會(huì)上，政協(xié)委員、專家學(xué)者緊扣主題，暢所欲言。

“守邊固邊，關(guān)鍵要富邊”是委員們的共識(shí)。省政協(xié)委員、臨滄市政協(xié)副主席、市工商聯(lián)主席肖濤認(rèn)為，要因地制宜，揚(yáng)長(zhǎng)避短，打造產(chǎn)業(yè)型、旅游型、邊貿(mào)型“三型村莊”形態(tài)，夯實(shí)邊疆“富”的支撐，實(shí)現(xiàn)邊境村由脫貧向振興跨越。

“邊境縣都是多民族跨境而居的地區(qū)，培育出了眾多具有地域特色的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)?！泵窀镌颇鲜∥貢L(zhǎng)金昊建議，按照“一寨一策、一村一特、一鄉(xiāng)一品、一縣一業(yè)”的思路發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提升“鄉(xiāng)土制造”的市場(chǎng)價(jià)值，使之成為邊民增收就業(yè)的抓手。

“邊境小康村建設(shè)不是另起爐灶建設(shè)一個(gè)新村，而是要在尊重村寨固有價(jià)值基礎(chǔ)上促進(jìn)傳統(tǒng)村寨價(jià)值的提升?！泵窀镌颇鲜〉谑萌r(nóng)委員會(huì)委員、撰賦企業(yè)營(yíng)銷策劃工作室總經(jīng)理李軍建議，打好“邊”字牌，賦予村寨新的價(jià)值和功能，把村寨生態(tài)、生活、民俗等價(jià)值轉(zhuǎn)變成財(cái)富資源。

省政協(xié)常委、農(nóng)工黨云南省委會(huì)副主委何云葵認(rèn)為，應(yīng)抓住邊境小康村建設(shè)的契機(jī)，不斷促進(jìn)與相鄰國(guó)家村寨道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、民心相通，推行“一口岸多通道”模式，促進(jìn)邊民互市從“過路經(jīng)濟(jì)”向“落地經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)邊境貿(mào)易繁榮發(fā)展。

邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施亟須提升是委員們調(diào)研中的直觀感受?！斑吘晨h自然村組雖然通了路，但通暢水平不高，路面質(zhì)量不好，存在晴通雨阻的情況。”省政協(xié)委員、文山州供銷社主任陶自強(qiáng)建議，加大財(cái)政投入力度，對(duì)邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款給予全額貼息或提高貼息比例。

委員們還提出了進(jìn)一步大力發(fā)展邊境貿(mào)易，在企業(yè)資源整合、產(chǎn)業(yè)培育、貸款貼息等方面給予優(yōu)惠支持，吸引更多內(nèi)地企業(yè)落地發(fā)展；實(shí)施邊民補(bǔ)助差別化政策，提高邊境公益性崗位、基層干部和事業(yè)單位人員待遇，夯實(shí)邊境民生基礎(chǔ)等意見建議。

“相關(guān)部門要在30個(gè)工作日內(nèi)將委員建言成果落實(shí)情況反饋至省政協(xié)。”省政協(xié)主席李江強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)有效推進(jìn)邊境小康村建設(shè)，加快補(bǔ)齊邊境地區(qū)社會(huì)治理短板弱項(xiàng)，讓沿邊群眾過上更高質(zhì)量的小康生活。各級(jí)政協(xié)要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)助推小康村建設(shè)，圍繞存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題深入調(diào)查研究、積極建言獻(xiàn)策，進(jìn)一步推動(dòng)形成社會(huì)各方共同參與邊境小康村建設(shè)的合力。