科技部出臺規(guī)定遏制違規(guī)科技活動 覆蓋6大類主體64種違規(guī)行為

新華社北京9月1日電（記者 溫競華）為規(guī)范處理科學技術活動違規(guī)行為，營造風清氣正的科研環(huán)境，科技部日前印發(fā)《科學技術活動違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》，覆蓋科技領域6大類主體的64種違規(guī)行為，明確了處理措施、尺度等，填補了對違規(guī)行為處理的制度空白。規(guī)定于9月1日正式生效。

科技部科技監(jiān)督與誠信建設司司長戴國慶在1日召開的科技部新聞通氣會上介紹，規(guī)定覆蓋了科學技術活動的受托管理機構、受托管理機構工作人員、科學技術活動實施單位、科學技術人員、科學技術活動咨詢評審專家、第三方科學技術服務機構及其工作人員等6大類主體的64種違規(guī)行為。

違規(guī)行為包括隱瞞、包庇科學技術活動中相關單位或人員的違法違規(guī)行為；故意夸大研究基礎、學術價值或科技成果的技術價值、社會經濟效益，隱瞞技術風險，造成負面影響或財政資金損失；從事學術論文買賣、代寫代投以及偽造、虛構、篡改研究數(shù)據等。

在處理措施方面，視違規(guī)主體和行為性質，可單獨或合并采取包括終止、撤銷有關財政性資金支持的科學技術活動；追回結余資金，追回已撥財政資金以及違規(guī)所得；撤銷獎勵或榮譽稱號，追回獎金等10類處理措施。對造成負面影響或財政資金損失的行為，可按照情節(jié)嚴重程度取消一定年限直至永久管理、承擔或參與科技活動的資格。規(guī)定還明確“違規(guī)行為涉嫌違反黨紀政紀、違法犯罪的，移交有關機關處理”，進一步加強了與違紀違法行為處理的銜接。

戴國慶說，規(guī)定是全面加強科研作風學風建設的“組合拳”，以“零容忍”態(tài)度堅決遏制科研人員反映強烈的科技活動違規(guī)行為，全面覆蓋科技活動的各類參與者，全面覆蓋各個環(huán)節(jié)，系統(tǒng)總結科學技術活動違規(guī)行為處理的探索和實踐，明確了各類違規(guī)行為、處理措施、處理尺度等，填補了對違規(guī)行為處理的制度空白和工作短板。

據悉，下一步，科技部將會同有關部門推進規(guī)定的貫徹實施。如加強隨機抽查、監(jiān)督檢查等工作力度，對違規(guī)行為“零容忍”，對嚴重違規(guī)行為加大懲戒力度，面向社會公開通報；不斷完善科技管理部門的監(jiān)督制約機制，強化關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督，確保權力制約到位；進一步減少對科研活動的微觀管理和直接干預，切實把工作重點轉到制定政策、創(chuàng)造環(huán)境、為科研人員和企業(yè)提供優(yōu)質高效服務上等。