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習(xí)近平:一體化的一個(gè)重要目的是要解決區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題
熱解讀8月20日,習(xí)近平總書(shū)記在合肥主持召開(kāi)扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話。
長(zhǎng)三角地區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開(kāi)放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一,經(jīng)濟(jì)總量約占全國(guó)四分之一,在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中有著舉足輕重的地位。此次專門(mén)就“推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展”召開(kāi)座談會(huì),無(wú)疑具有重要意義。
總書(shū)記在講話中對(duì)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展提出具體要求,其中一點(diǎn)是“增強(qiáng)欠發(fā)達(dá)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能”。他強(qiáng)調(diào),發(fā)展落差往往是發(fā)展空間。有關(guān)部門(mén)要針對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)出臺(tái)實(shí)施更精準(zhǔn)的舉措,推動(dòng)這些地區(qū)跟上長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展步伐。
對(duì)于“欠發(fā)達(dá)地區(qū)”,無(wú)論是在地方還是在中央,習(xí)近平總書(shū)記一直十分關(guān)心。2004年,他用筆名“哲欣”在《之江新語(yǔ)》中以“做長(zhǎng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)這塊‘短板’”為題談及區(qū)域之間發(fā)展差距問(wèn)題,并引用經(jīng)濟(jì)學(xué)中著名的“木桶理論”進(jìn)行論述——
“一只木桶的裝水容量不是取決于這只木桶中最長(zhǎng)的那塊板,而是取決于最短的那塊板?!?nbsp;
他在文章中指出,這既需要發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展,更需要欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越式發(fā)展。
此次座談會(huì)上總書(shū)記指出,實(shí)施長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略要緊扣一體化和高質(zhì)量?jī)蓚€(gè)關(guān)鍵詞,以一體化的思路和舉措打破行政壁壘、提高政策協(xié)同,讓要素在更大范圍暢通流動(dòng),有利于發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)更合理分工,凝聚更強(qiáng)大的合力,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
一體化的一個(gè)重要目的是要解決區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題。
長(zhǎng)三角一體化發(fā)展由總書(shū)記親自謀劃推動(dòng),既是我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略體系的重要新內(nèi)容,也是國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的疊加與升華。
在新發(fā)展理念指引下,長(zhǎng)三角地區(qū)成為一方奮進(jìn)熱土。一系列方案次第發(fā)布,三省一市聯(lián)動(dòng)頻繁,一個(gè)協(xié)同、聚合、高質(zhì)量的長(zhǎng)三角乘風(fēng)破浪。
此次座談會(huì)上,總書(shū)記點(diǎn)贊長(zhǎng)三角一體化發(fā)展“工作抓得緊,有不少亮點(diǎn)”。
——?jiǎng)?chuàng)新共建,長(zhǎng)三角打破行政區(qū)劃的“空間約束”,探尋更多可能。
2018年1月,長(zhǎng)三角區(qū)域合作辦公室在上海掛牌成立,三省一市精兵強(qiáng)將合署辦公;《長(zhǎng)三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》指導(dǎo)一批項(xiàng)目化、可實(shí)施的任務(wù)已從美麗藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。
——協(xié)調(diào)共進(jìn),長(zhǎng)三角“硬聯(lián)通”與“軟聯(lián)通”齊頭并進(jìn)。
被譽(yù)為“華東第二通道”的商合杭高鐵、滬蘇通長(zhǎng)江公鐵大橋相繼開(kāi)通,江蘇鹽城至南通高鐵即將建成……“軌道上的長(zhǎng)三角”圖卷漸顯。
此外,浙江35萬(wàn)家企業(yè)“上云”;安徽引導(dǎo)中小企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)線下資源線上配置;上海將打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)2.0升級(jí)版……一張看不見(jiàn)的“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”助力長(zhǎng)三角在高質(zhì)量發(fā)展道路上加速奔跑。
——綠色共保,示范區(qū)一馬當(dāng)先,整個(gè)長(zhǎng)三角一體化快馬加鞭。
2019年11月,《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)總體方案》公布。今年6月18日,《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃》草案向社會(huì)公示并征求意見(jiàn)。一體化示范區(qū)堅(jiān)持“生態(tài)筑底”,率先探索一體化發(fā)展新機(jī)制。
——開(kāi)放共贏,長(zhǎng)三角釋放一體化紅利,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)“底盤(pán)”。
上半年,“三省一市”GDP達(dá)到11.1萬(wàn)億元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到4.4萬(wàn)億元,為全國(guó)抗疫和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局做出了長(zhǎng)三角貢獻(xiàn)。
——民生共享,長(zhǎng)三角區(qū)域互聯(lián),構(gòu)筑起“幸福圈”。
長(zhǎng)三角地區(qū)是全國(guó)首個(gè)實(shí)現(xiàn)住院和門(mén)診直接結(jié)算、實(shí)時(shí)報(bào)銷的醫(yī)保一體化統(tǒng)籌結(jié)算區(qū)域;8月20日,滬蘇浙皖一市三省住建部門(mén)共同簽署《長(zhǎng)三角住房公積金一體化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》……隨著長(zhǎng)三角一體化的不斷深入,區(qū)域內(nèi)的民生福祉持續(xù)增進(jìn)。
長(zhǎng)三角一體化正是我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的一個(gè)生動(dòng)縮影。黨的十八大以來(lái),面對(duì)我國(guó)中心城市和城市群正在成為承載發(fā)展要素主要空間形式的新特點(diǎn),習(xí)近平總書(shū)記著眼區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,提出一系列重大國(guó)家戰(zhàn)略,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷向更加均衡、更高質(zhì)量的方向邁進(jìn)。
京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展……
以優(yōu)勢(shì)補(bǔ)短板,以發(fā)達(dá)地區(qū)帶動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。在新發(fā)展理念指引下,我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局逐步完善,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展邁出新的步伐。
“十四五”開(kāi)局在即,長(zhǎng)三角一體化如何發(fā)展?高質(zhì)量創(chuàng)新與高效協(xié)同如何能同步達(dá)成?最具影響力和帶動(dòng)力的強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極將怎樣建設(shè)?
8月20日的座談會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記給出兩個(gè)關(guān)鍵詞:一體化和高質(zhì)量。
“必須集中力量辦好自己的事”
“勇當(dāng)我國(guó)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開(kāi)路先鋒”
“努力成為聯(lián)通國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的重要橋梁”
……
“我們既要有歷史耐心,又要有只爭(zhēng)朝夕的緊迫感,既謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),又干在當(dāng)下?!遍L(zhǎng)三角一體化發(fā)展非一日之功,任重而道遠(yuǎn)。
(中央廣播電視總臺(tái)央視網(wǎng))
編輯:張佳琪
關(guān)鍵詞:一體化 長(zhǎng)三角 發(fā)展 區(qū)域