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“盤江模式”助力赫章脫貧攻堅(jiān)
張道林 廖正偉 貴州日報(bào)當(dāng)代融媒體記者 劉坤倫
近段時(shí)間,耿明福一直“泡”在赫章縣哲莊鎮(zhèn)300畝特種(工業(yè))辣椒種植試驗(yàn)基地。打藥、除草、澆水……是他每天精心“呵護(hù)”這片辣椒的主要工作。
耿明福是盤江煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司(簡稱盤江煤電集團(tuán))定點(diǎn)幫扶赫章縣設(shè)立的赫章康興扶貧開發(fā)有限公司(以下簡稱“赫章康興”)供銷部主管,辣椒育苗、覆膜、移栽、看護(hù)等各環(huán)節(jié)他都要全面跟蹤。
為積極探索經(jīng)濟(jì)價(jià)值高且短平快的特色種植發(fā)展新路子。去年,哲莊鎮(zhèn)在坪子社區(qū)規(guī)劃種植特種(工業(yè))辣椒1000畝,采取“公司(赫章康興)+合作社+農(nóng)戶”的組織方式,由赫章康興免費(fèi)供應(yīng)種苗、提供技術(shù)指導(dǎo)并按照2.8元/公斤回收。坪子社區(qū)村社一體合作社具體負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)及辣椒的栽種、管理、采摘、銷售,農(nóng)戶以300元/年/畝的價(jià)格流轉(zhuǎn)土地獲利,同時(shí)還可以在基地務(wù)工獲得100元/天的收入。
楊仕瓊是哲莊鎮(zhèn)工業(yè)辣椒種植大戶,去年種植辣椒150畝,增加收入15萬元。
去年,由赫章康興在羅州鎮(zhèn)統(tǒng)一育苗種植辣椒3000余畝,畝產(chǎn)辣椒1500公斤以上,幫助農(nóng)戶增收3000元/畝,項(xiàng)目覆蓋農(nóng)戶1325戶5962人,其中貧困戶238戶1071人。
羅州鎮(zhèn)民聯(lián)村村民鄧道國去年種植辣椒20畝,實(shí)現(xiàn)利潤6萬元,這讓常年種植玉米的他喜上眉梢。今年,鄧道國擴(kuò)大種植規(guī)模,流轉(zhuǎn)土地種植150畝,一下成為了民聯(lián)村種植大戶。
產(chǎn)銷一體、訂單銷售模式讓羅州鎮(zhèn)的辣椒種植戶少了后顧之憂,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,辣椒已成為該鎮(zhèn)一大特色產(chǎn)業(yè)。今年,該鎮(zhèn)種植辣椒4500畝,主要銷往粵港澳大灣區(qū)。
到辣椒采摘季節(jié),運(yùn)輸辣椒的大貨車每天凌晨4點(diǎn)從羅州鎮(zhèn)啟程,當(dāng)天廣州市民就能吃到羅州新鮮的辣椒。
幫扶赫章縣發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè),是盤江煤電集團(tuán)過去5年來著眼于“做示范、塑品牌、帶農(nóng)戶、可持續(xù)”,真心實(shí)意扶真貧,扎扎實(shí)實(shí)做產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容之一。
2015年5月,按照省委、省政府的安排部署,盤江煤電集團(tuán)定點(diǎn)幫扶赫章縣脫貧攻堅(jiān)。
在赫章縣羅州鎮(zhèn)、朱明鎮(zhèn),盤江煤電集團(tuán)結(jié)對幫扶的紅巖村歐盟有機(jī)茶園、付家灣村歐盟有機(jī)茶示范基地、龍灘村茶葉初加工車間、龍灘循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、和平村蔬菜大棚、妞墟村農(nóng)產(chǎn)品加工(烘干)廠、木營村肉牛養(yǎng)殖場、野豬養(yǎng)殖場、發(fā)開村蛋雞養(yǎng)殖場、跑山豬養(yǎng)殖場等多個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目逐漸成熟,效益可觀。
“產(chǎn)業(yè)幫扶”,是盤江煤電集團(tuán)黨委在幫扶之初定下的工作思路。圍繞這一思路,盤江煤電集團(tuán)結(jié)合幫扶地方實(shí)際,助推地方特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過幾年來的幫扶實(shí)踐,總結(jié)出了產(chǎn)業(yè)幫扶“5+2”模式。“5”是特、精、控、合、久產(chǎn)業(yè)幫扶“五字訣”,“2”是“模擬公司化運(yùn)作”和“項(xiàng)目規(guī)范化管控”。
“五字訣”指特色產(chǎn)業(yè)以資源稟賦稀缺性差異化為先,以項(xiàng)目精致管理精細(xì)幫扶精準(zhǔn)為要,以市場導(dǎo)向適度規(guī)模防控風(fēng)險(xiǎn)為重,建立多方和諧共享的利益機(jī)制,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)永續(xù)發(fā)展。“模擬公司化運(yùn)作”指公司投資建設(shè)或控股的幫扶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,“項(xiàng)目規(guī)范化管控”是公司投資但不控股的幫扶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,兩種產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目運(yùn)營模式,保證了公司幫扶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,有效帶動(dòng)貧困戶增收,較好實(shí)現(xiàn)幫扶效益。
2016年4月底,盤江煤電集團(tuán)出資設(shè)立赫章康興,作為定點(diǎn)幫扶赫章縣的專門工作平臺(tái),并得到了赫章縣委、縣政府的支持,對赫章康興增資擴(kuò)股,共同推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。同時(shí),盤江煤電集團(tuán)先后派出30余名干部職工到赫章縣貧困村開展幫扶工作,實(shí)施產(chǎn)業(yè)、教育、公益、基礎(chǔ)設(shè)施等幫扶項(xiàng)目37個(gè),推動(dòng)黨的建設(shè)與扶貧工作深度融合。
盤江煤電集團(tuán)自參與扶貧攻堅(jiān)以來,由點(diǎn)到面不斷延伸拓展,從定點(diǎn)幫扶赫章縣,到覆蓋了盤州、鐘山、六枝、水城、納雍、金沙、黔西、織金等盤江礦區(qū)所在區(qū)域,并輻射到湄潭、都勻、沿河等5個(gè)市(州)12個(gè)縣(市、區(qū)),累計(jì)投入幫扶資金1.37億元,累計(jì)整合資金7249萬元。所實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值累計(jì)7300萬元,直接帶動(dòng)10434戶農(nóng)戶(其中貧困戶3297戶)戶均增收0.59萬元/年。
2018年幫扶帶動(dòng)赫章縣2.2萬戶農(nóng)戶種植辣椒2.4萬畝,產(chǎn)量累計(jì)3.6萬噸,產(chǎn)值1.08億元,戶均增收0.49萬元;2019年帶動(dòng)農(nóng)戶3.3萬戶種植辣椒8.51萬畝,產(chǎn)量13萬噸,產(chǎn)值3.2億元,戶均增收0.95萬元。
今年上半年,盤江煤電集團(tuán)在赫章產(chǎn)業(yè)幫扶上又投入資金302.67萬元,實(shí)施項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值338.56萬元。發(fā)放食用辣椒種子9800畝,完成7000畝食用辣椒育苗、295畝特種辣椒移栽種植。累計(jì)帶動(dòng)330戶農(nóng)戶參與務(wù)工,戶均務(wù)工收入1286元。
盤江煤電集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人表示,下一步將不斷加強(qiáng)黨建引領(lǐng),深化產(chǎn)業(yè)幫扶,以提升產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目效率效益,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),加強(qiáng)對幫扶項(xiàng)目的監(jiān)督和管控,提升項(xiàng)目規(guī)范化運(yùn)營水平,使幫扶項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)更好收益,可持續(xù)發(fā)展的同時(shí),帶動(dòng)群眾增收,助力脫貧攻堅(jiān)。以產(chǎn)業(yè)升級帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)地、企溝通,結(jié)合地方實(shí)際,積極研究探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的具體方法和路子,為下一步實(shí)施鄉(xiāng)村振興奠定良好基礎(chǔ)。
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