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洪災(zāi)發(fā)生后，不少群眾的莊稼被淹、收成受損。為防止受災(zāi)群眾致貧返貧，湖南南縣圍繞保就業(yè)發(fā)力，由駐村工作隊對接企業(yè)、工廠，為困難群眾提供就業(yè)崗位；在行政村設(shè)置勞務(wù)經(jīng)紀人，收集發(fā)布農(nóng)村勞動力就業(yè)需求和企業(yè)用工信息；組織貧困勞動力成規(guī)模成批次外出務(wù)工，想方設(shè)法為困難群眾保就業(yè)、促增收。

“湯爹，這些箱子要搬到倉庫去，快來搭把手咯！”“沒問題，馬上來！”

在湖南省益陽市南縣烏嘴鄉(xiāng)窯嘴村固體酒精廠，湯德先忙前忙后，汗水浸濕背心。幾天前，打工滿一月，他領(lǐng)到3000塊錢工資，干勁兒更足了，“雖然洪水造成損失，但現(xiàn)在有了新工作，也不愁沒收入！”

6月以來的連續(xù)降雨，導(dǎo)致南縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)澇嚴重。當?shù)剞r(nóng)民尤其是貧困戶面臨收入減少的情況。對此，根據(jù)湖南省要求，南縣把防汛救災(zāi)和決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅結(jié)合起來，做好災(zāi)情摸底，加大對受災(zāi)貧困群眾幫扶力度，圍繞保就業(yè)發(fā)力，想方設(shè)法為困難群眾增收，化解因災(zāi)致貧返貧風(fēng)險。

積極對接，提供就業(yè)崗位

6月24日，大雨來勢洶洶。站在田埂上，69歲的湯德先發(fā)了愁。今年，他響應(yīng)種植雙季稻號召，鉚足勁，種下16畝早稻。眼看迎來豐收季，可一場接一場的大雨，讓處在低洼地帶的稻田澇了五六回。原本期待的好收成，是沒指望了。

抹一把眼淚，湯德先正巧碰上南縣住房保障服務(wù)中心駐窯嘴村工作隊隊長張武軍，還有烏嘴鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心的農(nóng)技人員。農(nóng)技人員在現(xiàn)場查看，認為這16畝早稻田受澇嚴重，稻谷空殼率高，畝產(chǎn)最多300斤。粗略一算，每畝田還要虧本100多元。“這對2018年底才脫貧的湯德先一家，是個不小的打擊。”張武軍心里一沉。

湯德先當了一輩子莊稼漢。他種下16畝稻田、1畝棉花和1畝甘蔗，農(nóng)閑時在村里打零工。2018年底，他家的純收入達到3.2萬多元，摘掉了貧困戶的帽子。

“為了避免因災(zāi)返貧，得把收入補上來，就業(yè)是最直接最有效的增收方式！”張武軍進村入戶摸排受災(zāi)情況。類似受災(zāi)的農(nóng)戶，村里共有4家。在組織生產(chǎn)自救、搶種補種的同時，張武軍開始幫他們找工作。

窯嘴村固體酒精廠是個村辦企業(yè)，時常會請一些零工，沒有專業(yè)技術(shù)門檻，很適合群眾在家門口就業(yè)。張武軍找到酒精廠負責(zé)人張頂山，希望他提供就業(yè)崗位，幫這4戶貧困家庭渡過眼前的難關(guān)。張頂山二話沒說就答應(yīng)了。

6月底，湯德先進企業(yè)上班，每天工作8小時，月收入3000元。

受疫情影響，酒精廠今年的銷量不太好。張武軍又和縣城的飯店聯(lián)系，幫著酒精廠簽下銷售訂單，預(yù)計平均每月能多銷售20噸固體酒精。“銷量增加了，企業(yè)就能擴大生產(chǎn)，貧困鄉(xiāng)親們的崗位也保住了。”

南縣駐村辦常務(wù)副主任劉洪介紹，進入汛期以來，他們要求駐村工作隊在扎實配合做好抗洪防汛工作的同時，精準摸排貧困家庭受災(zāi)情況，以就業(yè)扶貧為抓手，做好受災(zāi)困難群眾幫扶救助工作，穩(wěn)定貧困群眾收入，防止因災(zāi)返貧。南縣132支駐村工作隊積極與企業(yè)、工廠對接，為貧困戶找到“留得下、干得好、能增收”的就業(yè)崗位，確保貧困戶穩(wěn)定脫貧。遇上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有困難時，駐村工作隊還會主動伸出援手，穩(wěn)固就業(yè)崗位。

交流信息，暢通務(wù)工渠道

兩個小孩要養(yǎng)活，妻子得顧家，37歲的蘇建波是養(yǎng)家主力。家住南縣明山頭鎮(zhèn)創(chuàng)豐村的他，常年在外省打工。然而，受疫情影響，外出打工受阻。等到5月疫情防控形勢穩(wěn)定了，他又四處去找工作，可有的工廠訂單縮減不需要人，有的工廠要技術(shù)但他沒有。2018年，蘇建波一家好不容易脫貧，今年卻看不到錢進賬，能不著急嗎？

周青是村里的勞務(wù)經(jīng)紀人，對蘇建波一家的情況，她看在眼里，也登記在冊。她和村里的扶貧專干姚雪華一道入戶，了解他的務(wù)工意愿，得知他曾在鞋廠打工，在制鞋方面有一技之長。

湖南省公共就業(yè)服務(wù)信息管理平臺常常發(fā)布一些企業(yè)的用工需求。看到合適的招聘信息，周青就會發(fā)短信給蘇建波。在南縣人社局建立的全縣勞務(wù)經(jīng)紀人對接微信群里，一些勞務(wù)公司也會發(fā)布用工需求，周青也時刻關(guān)注著。

一周后，一家勞務(wù)公司發(fā)布了湖南一家鞋廠的招聘信息。這家公司位于南縣經(jīng)開區(qū)，還提供進一步的技能培訓(xùn)，轉(zhuǎn)正后每月工資3000元到4000元。看到這條信息，周青第一時間想到蘇建波。崗位技術(shù)對口、離家才20公里。果然，他動心了。6月12日，姚雪華拉他到鞋廠應(yīng)聘，蘇建波當場被錄用。

眼下，蘇建波成了廠里干活的一把好手，住在有空調(diào)的四人間宿舍，試用期每月保底工資2600元，還有300元生活補貼。“制作鞋底，輕車熟路。要是家里有事，晚上我還能回去，方便得很，收入也不愁了！”

像周青一樣的勞務(wù)經(jīng)紀人，南縣共有132名。南縣扶貧辦主任夏琳介紹，為加大對貧困勞動力就業(yè)幫扶力度，南縣出臺辦法，將職業(yè)介紹服務(wù)向鎮(zhèn)村滲透，在每一個行政村設(shè)置一名勞務(wù)經(jīng)紀人。他們承擔(dān)著就業(yè)“紅娘”的任務(wù)，收集發(fā)布農(nóng)村勞動力就業(yè)需求和企業(yè)用工信息，提供培訓(xùn)、就業(yè)、社會保障等政策法規(guī)咨詢。

考慮到一些貧困戶可能在汛期受災(zāi)，勞務(wù)經(jīng)紀人加大了扶持力度。5月起，每月24日前，各村勞務(wù)經(jīng)紀人入戶采集貧困勞動力就業(yè)情況，及時更新就業(yè)失業(yè)狀態(tài)互轉(zhuǎn)、就業(yè)意愿等，確保幫扶及時，精準牽線。

成批組織，強化勞務(wù)輸出

7月上旬，大雨一場接一場地下。眼看著農(nóng)作物被淹，南縣南洲鎮(zhèn)長勝村的周新華心里直打鼓。

周新華年近五十，多年前父親去世后，他一個人扛起整個家。2014年，他被列為建檔立卡貧困戶。憑借自己一雙手，他養(yǎng)雞、種稻，終于在2019年摘掉貧困的帽子。可現(xiàn)在洪災(zāi)影響較大，他很為接下來的生計著急。

“羅隊長，怎么辦，愁死我了！”7月21日，周新華找到益陽市司法局駐長勝村工作隊隊長羅罡，眼淚止不住地流。

入汛后，湖南明確要求，把防汛救災(zāi)作為駐村幫扶的重要任務(wù)，協(xié)調(diào)幫助解決受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活困難。羅罡首先想到的，就是為受災(zāi)貧困戶找到就業(yè)崗位，為他們穩(wěn)定脫貧提供長期保障。

羅罡想起，自己的一個同學(xué)在長沙高新區(qū)的一家企業(yè)任總經(jīng)理。抱著試試看的想法，他撥通了同學(xué)的電話，向他推薦村里的貧困戶。這位同學(xué)一聽可以為扶貧事業(yè)出力，滿口答應(yīng)下來。他所在的企業(yè)主營園林綠化等業(yè)務(wù)，光是修剪花草這一塊，就需要不少工人。他向羅罡承諾，可以提供不少于50人的崗位，優(yōu)先錄用貧困戶。包吃包住，每月3000元收入，公司還幫著繳納五險。

包括周新華在內(nèi)，受災(zāi)且存在返貧風(fēng)險的，村里共有8戶。他們一聽待遇條件，全都報了名。

看到群眾積極響應(yīng)，羅罡又第一時間跟縣扶貧辦、縣人社局聯(lián)系，通過兩部門把這個招聘信息傳遞給全縣的貧困戶。目前，縣扶貧辦正在統(tǒng)計貧困戶受災(zāi)情況，縣人社部門也在緊鑼密鼓地收集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)符合條件的人選。招滿50人后，當?shù)貙⑴沙鰧＼嚕邪训谝慌毨羲偷介L沙務(wù)工。

南縣人社局就業(yè)服務(wù)中心副主任文章告訴記者，今年，南縣大力開展鞏固就業(yè)扶貧成效專項行動。其中一項重要內(nèi)容，就是繼續(xù)強化組織輸出，幫助貧困勞動力成規(guī)模成批次外出務(wù)工，“這樣的勞務(wù)協(xié)作，將有效減輕災(zāi)情對貧困戶穩(wěn)定脫貧帶來的影響，有力鞏固脫貧成效。”

舉辦專場招聘、免費技能培訓(xùn)、開發(fā)公益崗位

安徽支持受災(zāi)地區(qū)貧困勞動力就業(yè)（延伸閱讀）

本報合肥8月17日電 （記者游儀）記者從安徽省扶貧辦獲悉：為解決因災(zāi)致貧返貧問題，安徽出臺多項政策支持受災(zāi)地區(qū)貧困勞動力就業(yè)。

安徽將進一步加強就業(yè)扶貧。聚焦受災(zāi)嚴重地區(qū)貧困勞動力，積極舉辦專場招聘活動，促進人崗有效對接，盡快促成上崗就業(yè)。對有技能培訓(xùn)需求的受災(zāi)貧困勞動力實施免費技能脫貧培訓(xùn)。對災(zāi)后繼續(xù)選擇外出務(wù)工就業(yè)的貧困勞動力，給予一次性交通補助。根據(jù)成功轉(zhuǎn)移就業(yè)的貧困勞動力人數(shù)，按照每人500元的標準給予人力資源服務(wù)機構(gòu)就業(yè)補助。

一方面，強化就業(yè)扶貧載體幫扶。安徽將進一步加大就業(yè)扶貧車間、就業(yè)扶貧基地、扶貧龍頭企業(yè)等就業(yè)扶貧載體幫扶力度。另一方面，大力開發(fā)扶貧公益崗位。加大財政支持力度，積極開發(fā)面向受災(zāi)貧困人口的防汛值守、道路維護等臨時性公益崗位，有條件的地區(qū)可以在原崗位補貼標準的基礎(chǔ)上適當提高。

《 人民日報 》（ 2020年08月18日 14 版）