新華社北京8月14日電（全球熱點(diǎn)）阿聯(lián)酋與以色列“牽手”　誰是最大受益者

新華社記者

阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)外交部13日發(fā)表聲明說，阿聯(lián)酋阿布扎比王儲(chǔ)穆罕默德、以色列總理內(nèi)塔尼亞胡和美國(guó)總統(tǒng)特朗普當(dāng)天進(jìn)行三方通話后達(dá)成協(xié)議，同意阿聯(lián)酋與以色列實(shí)現(xiàn)關(guān)系全面正常化。

如果阿以正式建交，阿聯(lián)酋將成為與以色列建交的首個(gè)海灣國(guó)家。分析人士指出，以色列與阿聯(lián)酋之間達(dá)成的和平協(xié)議對(duì)于促進(jìn)地區(qū)和平穩(wěn)定的意義有限，而特朗普有可能是協(xié)議的最大受益者。

【新聞事實(shí)】

三方聯(lián)合發(fā)表的聲明說，阿以兩國(guó)將在未來數(shù)周簽署協(xié)議，涉及投資、旅游、直航、安全、互設(shè)使館等。聲明說，應(yīng)特朗普“要求”和在阿聯(lián)酋支持下，以色列將暫停對(duì)美國(guó)“中東和平新計(jì)劃”中提及的區(qū)域“實(shí)施主權(quán)”，將集中精力拓展與其他阿拉伯和伊斯蘭國(guó)家的關(guān)系。

巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯當(dāng)天發(fā)表聲明“強(qiáng)烈拒絕和譴責(zé)”這一協(xié)議，認(rèn)為它是對(duì)“巴勒斯坦人民的侵犯”。巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)（哈馬斯）也對(duì)協(xié)議予以譴責(zé)，認(rèn)為它“鼓勵(lì)占領(lǐng)者繼續(xù)剝奪巴勒斯坦人民的權(quán)利”，“削弱了（阿拉伯世界）抵抗力”。

特朗普在社交媒體上發(fā)文稱協(xié)議是一個(gè)“巨大突破”。他在白宮對(duì)媒體說，以色列和阿聯(lián)酋未來幾周將在白宮正式簽署協(xié)議。

美國(guó)主流媒體隨后紛紛發(fā)文表示，以色列和阿聯(lián)酋建交對(duì)特朗普來說是外交上的勝利。《華盛頓郵報(bào)》在報(bào)道中說，特朗普從上任初期就將推出中東和平計(jì)劃作為其外交政策的一個(gè)支柱，雖然以色列與阿聯(lián)酋建交不足以兌現(xiàn)特朗普對(duì)中東和平的承諾，但這仍然是他競(jìng)選道路的重要一步。《紐約時(shí)報(bào)》認(rèn)為，以色列與阿聯(lián)酋建交，對(duì)特朗普在國(guó)內(nèi)選情因疫情和經(jīng)濟(jì)受挫時(shí)是一個(gè)急需的利好突破。

【深度分析】

中國(guó)中東問題前特使吳思科表示，以色列與阿聯(lián)酋在地緣政治和經(jīng)濟(jì)科技方面的合作訴求促使雙方達(dá)成和平條約。以色列多年來一直試圖把地區(qū)矛盾轉(zhuǎn)向伊朗，而海灣國(guó)家把伊朗近幾年在地區(qū)內(nèi)影響力的增長(zhǎng)看成是一種威脅。此外，特朗普政府也希望把伊朗打造成地區(qū)極端勢(shì)力的總代表。三方由此組成了共同對(duì)抗伊朗的陣線。

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)研究所助理研究員孫成昊認(rèn)為，美國(guó)在背后發(fā)揮了“穿針引線”的作用。他說，在美國(guó)國(guó)內(nèi)，特朗普目前在各項(xiàng)主流民調(diào)中支持率都落后于前副總統(tǒng)拜登，加上疫情難以遏制、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不景氣，特朗普方面亟須一些政策亮點(diǎn)提振信心。美國(guó)執(zhí)政當(dāng)局如此高調(diào)渲染這一協(xié)議的意義，也是出于拉抬選情考慮。而在國(guó)際上，美國(guó)將繼續(xù)整合中東地區(qū)反對(duì)伊朗的盟友網(wǎng)絡(luò)，打壓伊朗、扶持以色列一直是特朗普政府中東政策的主線之一。

孫成昊說，美國(guó)也希望能夠整合特殊盟友以色列與美國(guó)阿拉伯盟友的關(guān)系，因此將雙方共同的敵人伊朗作為捏合中東盟友關(guān)系的抓手。

孫成昊認(rèn)為，巴勒斯坦方面現(xiàn)在最擔(dān)心的就是阿以建交會(huì)導(dǎo)致示范效應(yīng)，憂慮會(huì)遭到阿拉伯世界的“背叛”。但他同時(shí)指出，此次建交的示范意義有限。盡管阿聯(lián)酋也是美國(guó)在中東的盟友，但阿聯(lián)酋的地緣政治影響力有限，更重要的還是沙特阿拉伯和埃及。

吳思科也表示，和平協(xié)議看似邁出了一步，但難以起到推動(dòng)巴勒斯坦問題解決的積極作用，巴勒斯坦有被淡化和邊緣化的趨勢(shì)，其處境將變得更困難。

【即時(shí)評(píng)論】

在美國(guó)的斡旋下，阿聯(lián)酋與以色列“牽手”的背后實(shí)際上是地區(qū)利益驅(qū)動(dòng)，三方都有自己的“小算盤”，而該“歷史性外交突破”是否真的能為地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)展帶來“巨大突破”仍需要打個(gè)問號(hào)。

【背景鏈接】

今年4月，以色列利庫德集團(tuán)和藍(lán)白黨簽署聯(lián)合政府協(xié)議。根據(jù)該協(xié)議，以色列將從7月1日開始在美國(guó)所謂的“中東和平新計(jì)劃”下推進(jìn)對(duì)約旦河谷和約旦河西岸猶太人定居點(diǎn)“實(shí)施主權(quán)”，所涉土地面積約占約旦河西岸地區(qū)的30%。這一計(jì)劃遭到聯(lián)合國(guó)、歐盟、阿拉伯國(guó)家等普遍反對(duì)。6月30日，內(nèi)塔尼亞胡暗示，以色列可能不會(huì)如期實(shí)施這一吞并計(jì)劃。

目前，在中東地區(qū)，以色列僅與埃及和約旦有外交關(guān)系。（記者：陳文仙、尚昊、劉品然、馮玉婧；編輯：馬曉燕）