訪談專家：

中國(guó)傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)院院長(zhǎng)兼文化發(fā)展研究院院長(zhǎng) 范 周

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院研究員 張小平

中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)創(chuàng)新工程首席專家 祁述裕

采訪人：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 姜天驕 曾詩(shī)陽(yáng)

全面建成小康社會(huì)，文化將發(fā)揮什么作用？文化建設(shè)給百姓生活帶來(lái)了哪些切實(shí)改變？物質(zhì)生活富裕了，我們?nèi)绾谓ㄔO(shè)與之匹配的精神文化家園？經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪了中國(guó)傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)院院長(zhǎng)兼文化發(fā)展研究院院長(zhǎng)范周，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院研究員張小平，中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)創(chuàng)新工程首席專家祁述裕。

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要途徑

記者：文化建設(shè)與全面建成小康社會(huì)之間有怎樣的內(nèi)在聯(lián)系？在建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中，文化發(fā)揮了什么作用？

范周：文化發(fā)展是全面建成小康社會(huì)的精神動(dòng)力。具體來(lái)看，文化發(fā)展對(duì)全面建成小康社會(huì)的意義主要表現(xiàn)在以下方面：

首先，發(fā)展文化是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要途徑。它有助于堅(jiān)定文化自信，推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。文化發(fā)展對(duì)全面建成小康社會(huì)的意義重在改善精神生活、增強(qiáng)精神力量、提升精神文明。發(fā)揮文化作用不僅是全面建成小康社會(huì)的內(nèi)在訴求，同時(shí)也是重拾民族文化自信、培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的系統(tǒng)性構(gòu)成。

其次，以文化發(fā)展助力全面小康社會(huì)建設(shè)能提升文化軟實(shí)力，增強(qiáng)國(guó)際文化影響力。新時(shí)代文化力量的增強(qiáng)，能夯實(shí)國(guó)家文化軟實(shí)力根基，推進(jìn)精神文明建設(shè)。同時(shí)，在國(guó)際舞臺(tái)上展示中華文化獨(dú)特魅力。

最后，發(fā)展文化能在全面建成小康社會(huì)過(guò)程中滿足人民群眾的多元文化需求，促進(jìn)人的全面發(fā)展。這是全面建成小康社會(huì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。人民群眾對(duì)文化需求的總量在不斷增大，對(duì)文化產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的要求越來(lái)越高，并呈現(xiàn)出個(gè)性化、多元化趨勢(shì)。

公共文化服務(wù)邁上新臺(tái)階

記者：“十三五”期間，我國(guó)文化建設(shè)取得巨大成就，公共文化服務(wù)體系取得了哪些進(jìn)展？給百姓的生活帶來(lái)哪些切實(shí)改變？

范周：近年來(lái)，我國(guó)政府主導(dǎo)的文化工程項(xiàng)目取得了顯著成績(jī)，政府立足于公共文化需求不斷推進(jìn)公共文化服務(wù)，維護(hù)公民的基本文化權(quán)利。具體來(lái)看，一是公共文化事業(yè)費(fèi)投入穩(wěn)步增加，國(guó)家不斷加大對(duì)公共文化事業(yè)的投入，推進(jìn)公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是公共文化服務(wù)的服務(wù)人群不斷擴(kuò)大，公共圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館、文化館以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費(fèi)開(kāi)放，為文化活動(dòng)提供了場(chǎng)所；三是廣播電視村村通、全國(guó)文化信息資源共享工程等五大公共文化服務(wù)工程取得重要進(jìn)展，探索公共文化服務(wù)創(chuàng)新不斷取得新成效。

當(dāng)前，現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得重要進(jìn)展，公共文化領(lǐng)域法律政策進(jìn)一步完善，公共文化服務(wù)財(cái)政保障進(jìn)一步加強(qiáng)。基本建立了覆蓋城鄉(xiāng)的六級(jí)公共文化設(shè)施體系，公共文化領(lǐng)域的產(chǎn)品和服務(wù)日益豐富。數(shù)據(jù)顯示，目前全國(guó)共有縣級(jí)圖書(shū)館2753個(gè)、文化館2938個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站33997個(gè)、農(nóng)家書(shū)屋64萬(wàn)個(gè)。公共文化服務(wù)的推進(jìn)使得群眾獲取信息的渠道更加多元，文化生活也更加豐富多彩。

記者：小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。有人說(shuō)，貧困地區(qū)文化建設(shè)落后是全面建成小康社會(huì)的“短板”。您認(rèn)為該如何補(bǔ)“短板”？

祁述裕：貧困地區(qū)小康建設(shè)的重點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)，難點(diǎn)在文化。貧困地區(qū)暴露出的文化觀念滯后、文化產(chǎn)品匱乏、文化生活枯燥等問(wèn)題已成為全面建成小康社會(huì)的瓶頸。精神上的“貧困”又滋生了“等、靠、要”等消極思想，間接造成家庭生存能力缺乏，導(dǎo)致貧困代際傳遞，這些問(wèn)題要在文化小康建設(shè)中認(rèn)真解決。

當(dāng)下，文化小康面臨擴(kuò)大總量、豐富品種、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是文化事業(yè)領(lǐng)域還存在“短板”，文化小康還面臨強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)“短板”、促均衡的突出矛盾。

黨的十八大以來(lái)，全國(guó)各地文化部門堅(jiān)定文化自信，堅(jiān)持新發(fā)展理念，聚焦補(bǔ)齊“短板”、提升效能，大力推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，豐富優(yōu)質(zhì)公共文化產(chǎn)品供給，公共文化服務(wù)體系建設(shè)邁上新臺(tái)階。重點(diǎn)以《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》為依據(jù)，擴(kuò)大轉(zhuǎn)移支付，加快提升革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的公共文化服務(wù)能力和水平，促進(jìn)全國(guó)公共文化服務(wù)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。持續(xù)深化文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，健全文化需求傳導(dǎo)機(jī)制，鼓勵(lì)和吸引全社會(huì)參與文化創(chuàng)造和文化供給。變?nèi)罕姳粍?dòng)接受為人民自主選擇，讓群眾除了能讀書(shū)、看報(bào)、聽(tīng)廣播、看電視、看演出，還能懂藝術(shù)、學(xué)非遺、練絕活、組團(tuán)隊(duì)、搞演出、辦春晚、創(chuàng)品牌。改變“各自為政”、孤島等零散格局，形成設(shè)施互聯(lián)、資源共享、服務(wù)聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)一體的文化網(wǎng)絡(luò)體系。積極運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)科技，改變小眾化、近距離服務(wù)方式，最大限度地釋放文化發(fā)展?jié)摿头?wù)效能。

文化消費(fèi)升級(jí)成為新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)

記者：文化建設(shè)核心是滿足人的精神需求，滿足人民群眾對(duì)美好生活的新期待。隨著群眾錢袋子鼓起來(lái)，文化消費(fèi)需求也越來(lái)越高。您認(rèn)為，文化市場(chǎng)將如何為群眾提供更豐富的精神文化食糧？文化消費(fèi)又該如何升級(jí)？

祁述裕：物質(zhì)生活走向富裕，消費(fèi)問(wèn)題也隨之而來(lái)。在消費(fèi)升級(jí)時(shí)代，文化消費(fèi)升級(jí)象征著大眾生活品質(zhì)的提高乃至變革，公眾期待與市場(chǎng)潛力讓其成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年，我國(guó)人均教育文化娛樂(lè)消費(fèi)支出2513元，增長(zhǎng)12.9%，占人均消費(fèi)支出的比重為11.7%；我國(guó)文化消費(fèi)綜合指數(shù)呈整體上升趨勢(shì)，未來(lái)文化消費(fèi)在日常消費(fèi)中的比重還會(huì)增加。

滿足群眾日益增長(zhǎng)的文化需求應(yīng)從兩方面發(fā)力。一方面要?jiǎng)?chuàng)作出更多無(wú)愧于時(shí)代的精品力作；另一方面要著力培育和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造豐富的文化生活。

我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)有許多值得驕傲的數(shù)據(jù)：世界圖書(shū)出版數(shù)量第一、電視劇制播數(shù)量第一、電影銀幕數(shù)量第一。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)文藝領(lǐng)域涌現(xiàn)出一大批膾炙人口的優(yōu)秀文藝作品。但不可否認(rèn)的是，文藝創(chuàng)作在一定程度上還存在著有數(shù)量缺質(zhì)量、有“高原”缺“高峰”的現(xiàn)象。下一步，需要繁榮文化藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)，優(yōu)化文化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和供給方式，完善與現(xiàn)代社會(huì)相適應(yīng)的文化設(shè)施體系，大力推進(jìn)全民閱讀、全民藝術(shù)普及、全民優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承、全民健身、全民普法、全民科普，引導(dǎo)人們自覺(jué)追求豐富健康的精神生活。

在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面，近年來(lái)我國(guó)通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)＋”戰(zhàn)略，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展移動(dòng)多媒體、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)、數(shù)字出版、動(dòng)漫游戲、3D和巨幕電影等新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)上網(wǎng)服務(wù)、游戲游藝等行業(yè)蓬勃發(fā)展。

文化小康還有更大發(fā)展空間

記者：建設(shè)與物質(zhì)生活水平相匹配的精神文化家園，應(yīng)從哪些方面重點(diǎn)突破？

張小平：要滿足人民群眾對(duì)美好生活的新期待，必須提供豐富的精神食糧。文化小康還有更大的發(fā)展和提升空間。

首先，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化的協(xié)同發(fā)展，改變城鄉(xiāng)文化發(fā)展不平衡的局面。近年來(lái)，通過(guò)發(fā)展文化惠民項(xiàng)目，農(nóng)村居民享受到與城市居民一樣豐富優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化公共文化產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)間公共文化的協(xié)同發(fā)展。

其次，實(shí)現(xiàn)文化公益性和市場(chǎng)性的有機(jī)融合，使公共文化服務(wù)的社會(huì)效益與文化產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)濟(jì)效益得到協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來(lái)的諸多文化消費(fèi)惠民舉措，提高了文化消費(fèi)的便捷程度，改善了市場(chǎng)環(huán)境，使公益性的公共文化服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容，使市場(chǎng)性的文化產(chǎn)品更加豐富多彩。

第三，彰顯科技硬實(shí)力與文化軟實(shí)力的有機(jī)結(jié)合。促進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)容、社會(huì)主義核心價(jià)值觀與現(xiàn)代技術(shù)形式的相互融合，開(kāi)啟基于5G、超高清、人工智能等技術(shù)的公共文化數(shù)字化新時(shí)代，改變我國(guó)近年來(lái)硬實(shí)力與軟實(shí)力提升不平衡的狀況。推進(jìn)公共數(shù)字文化建設(shè)，各地方政府應(yīng)當(dāng)加快構(gòu)建公共文化信息中心，完善配套電子設(shè)施，尤其要確保鄉(xiāng)村數(shù)字文化服務(wù)全覆蓋。

第四，國(guó)家形象與公民形象互動(dòng)式雙向塑造。提升全民的文化素質(zhì)，才能彰顯文明大國(guó)形象。國(guó)家大力實(shí)施文化惠民工程，旨在提升全民道德素質(zhì)和文化素養(yǎng)，群眾可以享受到質(zhì)量更優(yōu)、水平更高的文化大餐，從而豐富自身的文化涵養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家形象與公民形象的互動(dòng)式雙向塑造，營(yíng)造出友善互助、積極健康的文明社會(huì)風(fēng)氣。

總之，文化小康對(duì)于提升國(guó)家文化軟實(shí)力、展示大國(guó)文明形象、鑄牢中華民族共同體意識(shí)、凝聚核心價(jià)值觀認(rèn)同、塑造良好公民形象，具有非常重大的意義，也為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奠定了深厚的文化基礎(chǔ)。