建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計，樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，是指引建設(shè)美麗中國的理論明燈。經(jīng)過十幾年的探索發(fā)展，“兩山”理論已經(jīng)得到了越來越多的實踐驗證、理論認可、民意認同。

黨的十八大以來，習近平總書記從生態(tài)文明建設(shè)的宏觀視野，提出并不斷闡述山水林田湖草是一個生命共同體的理念和思想，為如何系統(tǒng)推進生態(tài)文明建設(shè)提供了根本指引。山水林田湖草是“綠水青山”的基底，也是決定區(qū)域發(fā)展空間以及資源環(huán)境承載力的重要因素。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理是新時代推進生態(tài)文明建設(shè)的行動指南。

經(jīng)過近幾年的調(diào)研和對“兩山”理論的深入學習思考，我認為，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，必須統(tǒng)一規(guī)劃，實行嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，才能更好地實現(xiàn)建設(shè)美麗中國的美好愿景。

統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，要求我們必須打破行政區(qū)劃、部門管理、行業(yè)管理和生態(tài)要素界限，按照生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在規(guī)律，統(tǒng)籌考慮各要素保護需求，健全生態(tài)環(huán)境和自然資源管理體制機制，推進生態(tài)系統(tǒng)整體保護、綜合治理、系統(tǒng)修復。

在今年兩會期間，我提出了關(guān)于盡快編制《黃河流域山水林田湖草空間管制規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）的建議，希望通過統(tǒng)一的《規(guī)劃》落實生態(tài)優(yōu)先原則，保護既有的生態(tài)建設(shè)成果。同時，通過《規(guī)劃》統(tǒng)一生態(tài)保護標準，形成生態(tài)保護“一盤棋”的思想認識，實現(xiàn)一體推進生態(tài)保護和治理、一體建設(shè)山水林田湖草生命共同體。最后，以《規(guī)劃》帶動綠色產(chǎn)業(yè)崛起。山水林田湖草系統(tǒng)治理成果，一方面可以通過開發(fā)實現(xiàn)其生態(tài)經(jīng)濟價值變?yōu)椤敖鹕姐y山”；另一方面也將有效拉動綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成新的經(jīng)濟增長點，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展。

（作者系中國僑聯(lián)副主席）