李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議

部署進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資　決定深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)

推出支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)新舉措　助力保就業(yè)保民生

為保障統(tǒng)籌防疫和發(fā)展　安排進(jìn)一步加強(qiáng)核酸檢測(cè)能力建設(shè)

新華社北京7月29日電 國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)7月29日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，決定深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)；推出支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)新舉措，助力保就業(yè)保民生；為保障統(tǒng)籌防疫和發(fā)展，安排進(jìn)一步加強(qiáng)核酸檢測(cè)能力建設(shè)。

會(huì)議指出，穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“六穩(wěn)”工作部署的重要環(huán)節(jié)。要圍繞穩(wěn)住外貿(mào)主體、穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，一是支持外貿(mào)企業(yè)增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。針對(duì)企業(yè)訂單減少等突出問(wèn)題，推出有效措施支持拓市場(chǎng)、增訂單。運(yùn)用出口信用保險(xiǎn)積極保障出運(yùn)前訂單被取消風(fēng)險(xiǎn)。推廣“信保+擔(dān)保”，為外貿(mào)企業(yè)融資提供增信支持。二是鼓勵(lì)中西部、東北地區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，承接勞動(dòng)密集型外貿(mào)產(chǎn)業(yè)。支持發(fā)展跨境電商、海外倉(cāng)、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)等新業(yè)態(tài)，擴(kuò)大市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)，帶動(dòng)中小微企業(yè)出口。三是完善吸引外資政策環(huán)境。對(duì)重點(diǎn)外資項(xiàng)目一視同仁加大用地等保障。提高外資高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定便利度。再貸款再貼現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)額度、進(jìn)出口銀行新增貸款規(guī)模等同等支持外資企業(yè)。四是發(fā)揮服務(wù)貿(mào)易對(duì)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的作用。結(jié)合區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，將服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)擴(kuò)大到全國(guó)21個(gè)省份部分地區(qū)，圍繞拓寬開(kāi)放領(lǐng)域、提升便利水平進(jìn)行改革探索，包括發(fā)展跨境商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)、推進(jìn)中外合作辦學(xué)、擴(kuò)大技術(shù)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)者資格范圍、在常態(tài)化防控下加強(qiáng)旅游和體育國(guó)際合作等，促進(jìn)更高水平對(duì)外開(kāi)放。

會(huì)議指出，進(jìn)一步支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是促進(jìn)穩(wěn)就業(yè)和農(nóng)民增收的重要內(nèi)容。一要壓實(shí)地方責(zé)任，拓寬就業(yè)渠道，穩(wěn)定城鎮(zhèn)常住農(nóng)民工就業(yè)。大力發(fā)展生活服務(wù)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，對(duì)吸納農(nóng)民工就業(yè)多的給予更大政策激勵(lì)。靈活就業(yè)支持政策對(duì)城鎮(zhèn)戶(hù)籍居民和農(nóng)民工一視同仁。二要支持農(nóng)民工就地就近就業(yè)。結(jié)合推進(jìn)以縣城為載體的新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)村水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、災(zāi)后恢復(fù)重建等，為農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)。加大以工代賑投入，將發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬的資金占比由10%提高至15%以上，吸納更多農(nóng)民工就業(yè)。增加城鎮(zhèn)建設(shè)用地要把吸納農(nóng)民工就業(yè)數(shù)量作為重要條件。三要以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。對(duì)農(nóng)民工首次創(chuàng)業(yè)且正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的，可先行申領(lǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的一半資金。四要加大幫扶力度，優(yōu)先保障貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)。對(duì)符合條件的農(nóng)民工等未參保失業(yè)人員，未納入低保范圍的，由務(wù)工地或常住地發(fā)放一次性臨時(shí)救助金。

會(huì)議指出，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提高新冠病毒檢測(cè)能力是關(guān)鍵性手段。要調(diào)動(dòng)各方力量，加快檢測(cè)時(shí)間短、靈敏度高、操作簡(jiǎn)便的產(chǎn)品研發(fā)上市，加緊培訓(xùn)檢測(cè)人員，合理布局和增加機(jī)動(dòng)檢測(cè)力量，在加強(qiáng)生物安全風(fēng)險(xiǎn)防范前提下，確保秋冬季前實(shí)現(xiàn)全國(guó)三級(jí)綜合醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)及縣域內(nèi)1家縣級(jí)醫(yī)院具備核酸檢測(cè)能力。各有關(guān)方面要及時(shí)加強(qiáng)資金等相關(guān)保障。