“及時啟動社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價水平上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制，擴(kuò)大補(bǔ)貼發(fā)放范圍，3月至6月將價格臨時補(bǔ)貼按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)提高1倍，并首次將孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等納入補(bǔ)貼范圍”。29日，民政部通報二季度民政重點業(yè)務(wù)工作進(jìn)展和三季度相關(guān)工作安排，將統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和社會救助工作，推動防疫常態(tài)化下困難群眾應(yīng)保盡保。

累計救助流浪乞討人員28.8萬人次

據(jù)民政部新聞發(fā)言人賈維周介紹，目前全國94.2%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立了一站式服務(wù)中心，城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率分別達(dá)到83.8%、48.8%。

全國10個地方開展了縣級以上行政區(qū)劃調(diào)整，今年以來累計更新全國地名數(shù)據(jù)約79.4萬條。

賈維周表示，上半年累計救助流浪乞討人員28.8萬人次，幫助5226名滯留人員返鄉(xiāng)，落戶安置11420人。指導(dǎo)各地建立補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，完善殘疾人兩項補(bǔ)貼制度，分別惠及1069萬困難殘疾人和1354萬重度殘疾人。

二季度，民政部持續(xù)推進(jìn)特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）改造提升工程，健全縣級失能照護(hù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、村級互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施相銜接的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施供給網(wǎng)絡(luò)。

兒童福利方面，實施“兒童福利信息動態(tài)管理精準(zhǔn)化提升年”專項行動，配齊配強(qiáng)4.8萬名兒童督導(dǎo)員和66.3萬名兒童主任，切實保障了24.2萬名孤兒基本生活。組織開展全國農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護(hù)“政策宣講進(jìn)村（居）”活動，40萬名兒童主任在線接受培訓(xùn)。

據(jù)了解，慈善事業(yè)、社會工作和志愿服務(wù)協(xié)調(diào)各類資金1800余萬元。截至6月底，慈善信托備案共420筆，信托財產(chǎn)合同總規(guī)模32.58億元。

扎實推進(jìn)社會救助兜底脫貧行動

今年二季度，民政部全面實施社會救助兜底脫貧行動，擴(kuò)大社會救助和保障補(bǔ)貼發(fā)放范圍，3月至6月將價格臨時補(bǔ)貼按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)提高1倍，并首次將孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等納入補(bǔ)貼范圍。截至6月底，全國新增低保對象、特困人員339.6萬人，為困難群眾發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼146.2億元。

“三季度，民政部將統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和社會救助工作，指導(dǎo)各地適度擴(kuò)大低保、臨時救助范圍，加強(qiáng)對生活困難未參保失業(yè)人員的救助幫扶。扎實推進(jìn)社會救助兜底脫貧行動。”賈維周說。

賈維周表示，民政部將落實困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，研究制定精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作規(guī)范，加快推進(jìn)殯葬信息化建設(shè)。

賈維周介紹，在養(yǎng)老、兒童福利及慈善方面，將繼續(xù)深入實施農(nóng)村敬老院改造提升工程，修訂《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》，研究制定養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管政策措施，繼續(xù)實施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全專項整治三年行動。配合修訂未成年人保護(hù)法，落實事實無人撫養(yǎng)兒童生活保障政策。依法規(guī)范慈善信托管理，完善慈善組織監(jiān)管機(jī)制。

推動防疫常態(tài)化下困難群眾應(yīng)保盡保

民政部會同財政部在綜合考慮疫情對困難群眾基本生活影響、前期已出臺政策落實成效，以及當(dāng)前困難群眾基本生活保障工作中存在的突出問題的基礎(chǔ)上，研究提出了相關(guān)政策措施，報請國務(wù)院同意印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好困難群眾基本生活保障工作的通知》。

民政部社會救助司副司長蔣瑋介紹，該通知著力推動疫情防控常態(tài)化下城鄉(xiāng)困難群眾應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救、保障到位目標(biāo)的實現(xiàn)。重點明確了適度擴(kuò)大最低生活保障范圍、發(fā)放一次性臨時救助金、適度放寬特困人員認(rèn)定條件、加強(qiáng)貧困人口摸底排查和兜底保障、優(yōu)化社會救助審核審批流程等方面的政策措施，以及加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化資金保障、加強(qiáng)部門協(xié)同等方面的工作要求。

為進(jìn)一步保障老年人身體健康和生命財產(chǎn)安全，維護(hù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合法權(quán)益和正常服務(wù)秩序，民政部會同中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)行為 做好服務(wù)糾紛處理工作的意見》。養(yǎng)老服務(wù)司副司長李邦華表示，《意見》圍繞著做好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)糾紛處理工作，加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理，規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)糾紛處理程序，依法裁判養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)糾紛案件。下一步，民政部將會同相關(guān)部門積極推進(jìn)意見內(nèi)容的貫徹落實。（記者孝金波、實習(xí)生陳江鷺）