中新網(wǎng)7月28日電 河北、山西、遼寧、安徽、福建、河南、云南、新疆這些患者流出多、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源相對比較薄弱的8個(gè)省區(qū)，試點(diǎn)建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心的工作進(jìn)展如何？國家發(fā)改委社會(huì)司司長歐曉理28日表示，目前已經(jīng)批復(fù)了10個(gè)項(xiàng)目建設(shè)方案，按程序已經(jīng)安排了中央預(yù)算內(nèi)投資給予支持。

歐曉理指出，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源總體上供給不足、分布不均衡，是一個(gè)很突出的問題，這也是造成很多患者跨區(qū)域就醫(yī)、增加醫(yī)療成本的一個(gè)重要原因。為了更好地滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源日益增長的需求，決定開展區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)試點(diǎn)。

歐曉理介紹，2019年，經(jīng)中央深改委第九次會(huì)議審議通過，國家發(fā)改委、國家衛(wèi)健委、國家中醫(yī)藥局、國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處聯(lián)合印發(fā)了《區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，在北京、上海等醫(yī)療資源相對富集的地方選擇一批優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，通過建設(shè)分中心或者分支機(jī)構(gòu)，促進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等多種方式，在患者流出多、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源相對比較薄弱的八個(gè)省區(qū)，即河北、山西、遼寧、安徽、福建、河南、云南、新疆作為試點(diǎn)省，建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心。

“力爭通過努力，在這些省區(qū)能夠建成一批高水平的臨床診療中心、高層次的人才培養(yǎng)基地和高水準(zhǔn)的科研創(chuàng)新轉(zhuǎn)化平臺(tái)。”歐曉理說，同時(shí)，通過這種方式，培育一批品牌優(yōu)勢明顯、能夠跨區(qū)域提供高水平服務(wù)的醫(yī)療集團(tuán)，打造一批以高水平醫(yī)院為依托的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”協(xié)作平臺(tái)，形成一批以區(qū)域醫(yī)療中心為核心的專科聯(lián)盟。

歐曉理表示，目標(biāo)要求是，這些試點(diǎn)省份的重點(diǎn)病種治療水平與輸出地醫(yī)院差距縮小，跨省跨區(qū)域就醫(yī)減少，推進(jìn)分級診療制度建設(shè)取得突破性進(jìn)展。目前，區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)試點(diǎn)的各項(xiàng)工作正緊鑼密鼓地往前推進(jìn)。2020年以來雖然疫情很嚴(yán)重，但是我們還是跟相關(guān)部門一起指導(dǎo)八個(gè)試點(diǎn)省區(qū)和北京、上海一些輸出醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按照工作方案要求，結(jié)合本地區(qū)、本醫(yī)院的實(shí)際，研究制定了項(xiàng)目建設(shè)方案。

一是圍繞重點(diǎn)疾病和薄弱地區(qū)有針對性地補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量，在項(xiàng)目實(shí)施過程中優(yōu)先整合現(xiàn)有資源，切實(shí)維護(hù)基本醫(yī)療服務(wù)的公益屬性。

二是充分發(fā)揮區(qū)域醫(yī)療中心的醫(yī)改“試驗(yàn)田”作用，著力突出改革創(chuàng)新，在推進(jìn)管理體制改革、深化人事薪酬制度改革、完善醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制、鼓勵(lì)創(chuàng)新藥物和技術(shù)使用、提高可持續(xù)發(fā)展能力等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大探索力度，拿出有含金量的改革舉措。

三是根據(jù)區(qū)域健康需求和前期工作基礎(chǔ)，在方案制定過程中突出輸出醫(yī)院的特色優(yōu)勢，進(jìn)一步放大區(qū)域醫(yī)療中心的輻射帶動(dòng)作用，帶動(dòng)區(qū)域診療能力整體提升。

歐曉理表示，近期，國家發(fā)改委和有關(guān)部門一起對試點(diǎn)省份報(bào)來的項(xiàng)目建設(shè)方案進(jìn)行了集中評審，多次征求專家意見，指導(dǎo)試點(diǎn)省份和項(xiàng)目單位抓緊修改完善，已經(jīng)批復(fù)了10個(gè)項(xiàng)目建設(shè)方案，按程序已經(jīng)安排了中央預(yù)算內(nèi)投資給予支持。

2020年下半年，國家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)好深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革2020年下半年重點(diǎn)工作任務(wù)相關(guān)安排，繼續(xù)加快推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，指導(dǎo)各地按照已經(jīng)批復(fù)的項(xiàng)目建設(shè)方案要點(diǎn)，抓緊推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的前期工作，盡快建立與區(qū)域醫(yī)療中心相適應(yīng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和均衡布局。

“當(dāng)前，這八個(gè)省區(qū)的區(qū)域醫(yī)療中心試點(diǎn)還承擔(dān)著很重要的使命，就是通過推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療中心試點(diǎn)積累經(jīng)驗(yàn)。各省里面也有省里相對優(yōu)勢的醫(yī)療資源，也可以按照這樣的方式往地市下沉，促進(jìn)醫(yī)療資源更加均衡一些。”歐曉理說。