【李克強(qiáng)：財(cái)力再緊張也不能動(dòng)市場(chǎng)主體的蛋糕，打違規(guī)收費(fèi)的主意】李克強(qiáng)總理7月23日在國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議上指出，減稅降費(fèi)將加大地方財(cái)政收支平衡壓力，但財(cái)力再緊張也不能動(dòng)市場(chǎng)主體的蛋糕，打違規(guī)收費(fèi)的主意。對(duì)收“過頭稅”、擅自提高社保繳費(fèi)基數(shù)下限等行為，要嚴(yán)肅查處。

總理說，我國(guó)有上億市場(chǎng)主體，這是穩(wěn)就業(yè)、保民生的基礎(chǔ)。為了支持市場(chǎng)主體紓困發(fā)展，我們出臺(tái)了減稅降費(fèi)一攬子政策，預(yù)計(jì)全年可為企業(yè)新增減負(fù)超過2.5萬億元。各級(jí)政府要把該減的稅堅(jiān)決減到位，該降的費(fèi)堅(jiān)決降到位。對(duì)一些需要申請(qǐng)才能享受的政策，比如困難企業(yè)緩繳社保費(fèi)等，要簡(jiǎn)化手續(xù)、提供便利、公開透明辦理，決不允許趁機(jī)設(shè)租尋租。

幫助企業(yè)紓困，金融支持和銀行讓利也要到位。新增信貸資金要重點(diǎn)支持困難企業(yè)特別是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，金融系統(tǒng)要兌現(xiàn)向企業(yè)讓利1.5萬億元的承諾。與此同時(shí)，要推動(dòng)一些自然壟斷行業(yè)減收費(fèi)、降價(jià)格，幫助企業(yè)降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等收費(fèi)，堅(jiān)決整治涉企亂收費(fèi)。限期清償政府機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)和中小企業(yè)款項(xiàng)，政府部門要帶頭。

【李克強(qiáng)為何稱建立特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制是一場(chǎng)改革？】李克強(qiáng)總理7月23日在國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議上指出，今年增加財(cái)政赤字、發(fā)行抗疫特別國(guó)債籌集2萬億元，這是特殊時(shí)期的特殊舉措。這筆錢全部轉(zhuǎn)給地方，主要用于保就業(yè)保民生保市場(chǎng)主體。各地區(qū)和有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，使新增財(cái)政資金“一竿子插到底”、迅速落地見效。這是一場(chǎng)改革：既對(duì)利益格局進(jìn)行重大調(diào)整，也可以防止跑冒滴漏、減少腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

李克強(qiáng)明確三點(diǎn)要求：一要確保精準(zhǔn)直達(dá)。省一級(jí)當(dāng)好“過路財(cái)神”，把中央下達(dá)的資金第一時(shí)間撥付給市縣基層，同時(shí)不當(dāng)“甩手掌柜”，要想方設(shè)法幫助基層彌補(bǔ)收支缺口。二要確保有效使用。市縣要建立實(shí)名臺(tái)賬，嚴(yán)格按要求用好直達(dá)資金，確保真正用到需要幫扶的困難企業(yè)和群眾身上，決不允許擠占挪用。三要加強(qiáng)嚴(yán)格監(jiān)督。財(cái)政部門要建立全覆蓋、全鏈條的監(jiān)控系統(tǒng)，各級(jí)國(guó)庫要點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直接撥付資金，審計(jì)部門要開展專項(xiàng)審計(jì)，對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用等違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。