本網(wǎng)訊（記者 鞏淑云）7月25日，由中華全國農(nóng)民日報協(xié)會和和農(nóng)民日報社共同舉辦的“2020中國三農(nóng)發(fā)展大會暨《農(nóng)村工作條例》解讀與鄉(xiāng)村振興政策研討會”在北京召開。

本次會議由農(nóng)民日報社黨委書記、社長唐園結(jié)主持，中央農(nóng)辦副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組副書記、副部長韓俊對《農(nóng)村工作條例》進行了全面深入解讀。全國人大農(nóng)委副主任委員劉振偉、全國政協(xié)農(nóng)委副主任陳曉華、國務(wù)院參事室特約研究員、原農(nóng)業(yè)部常務(wù)副部長尹成杰、中國扶貧基金會理事長鄭文凱、中國農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理研究會會長、清華大學(xué)農(nóng)村研究院副院長張紅宇和中華聯(lián)合保險集團股份有限公司黨委書記、董事長徐斌分別就當前三農(nóng)領(lǐng)域的熱點問題進行了深入交流和探討。

韓俊指出，去年8月，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，制定出臺《條例》是堅持和加強黨對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)重大的舉措，對做好新時代的“三農(nóng)”工作具有十分重要的意義。他從九個方面對《條例》進行了全面和深入解讀，主要包括：堅持黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)；堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重；堅持把解決好吃飯問題作為治國安邦的頭等大事；堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展；堅持走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路；堅持走共同富裕道路；堅持鞏固和完善農(nóng)村的基本經(jīng)營制度；堅持推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展和堅持一切從實際出發(fā)。

全國人大農(nóng)委副主任委員劉振偉表示，針對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的立法空白，制定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法，作為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法人治理的基本遵循，是鄉(xiāng)村振興組織建設(shè)一個十分重要的任務(wù)。他從農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的基本特征、財產(chǎn)制度、組織成員資格、集體經(jīng)濟的分配制度及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的職能作用等方面進行了深入分析，在建議立法時需要統(tǒng)籌考慮集體所有制的實現(xiàn)形式和運營機制等問題。

全國政協(xié)農(nóng)委副主任陳曉華圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興就如何更好地完善扶持方式，進一步增強新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展和服務(wù)能力提出了思路和建議。他認為加快培育從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，對于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要意義，特別是在“十四五”時期，不同的產(chǎn)業(yè)、不同的主體、不同的環(huán)節(jié)應(yīng)采取不同的方法，真正發(fā)揮好扶持引導(dǎo)的綜合效應(yīng)，應(yīng)重點扶持糧棉油生產(chǎn)性服務(wù)組織，提高為農(nóng)戶服務(wù)的能力；重點扶持果蔬茶農(nóng)民合作社，提高產(chǎn)品的營銷能力；重點扶持畜禽水產(chǎn)龍頭企業(yè)建設(shè)規(guī)模化、標準化的養(yǎng)殖場；重點扶持鄉(xiāng)村旅游村，提高集體經(jīng)濟的管理服務(wù)能力。

國務(wù)院參事室特約研究員、原農(nóng)業(yè)部常務(wù)副部長尹成杰認為，解決后脫貧時期的貧困地區(qū)和非貧困地區(qū)的差距，搞好脫貧攻堅和鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興的有機銜接，應(yīng)該是“三農(nóng)”工作一項緊迫而繁重的任務(wù)。他提出應(yīng)從規(guī)劃、政策扶持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)對風(fēng)險、鄉(xiāng)村治理及組織引導(dǎo)等方面建立健全有機銜接的機制。

中國扶貧基金會理事長鄭文凱總結(jié)近幾年脫貧攻堅成果，從制度、政策及具體措施方面進行了梳理和總結(jié)，他認為脫貧攻堅是全面建成小康社會的標志性任務(wù)，也是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先導(dǎo)性工程。他強調(diào)繼續(xù)鞏固脫貧成果，努力實現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，必須做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的有機銜接。

中國農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理研究會會長、清華大學(xué)農(nóng)村研究院副院長張紅宇關(guān)注糧食安全問題，他認為糧食安全重在總量安全，總量安全要抓根本，并且他指出，在保證國家糧食安全方面，風(fēng)險管理很有作用，而且意義重大。

中華聯(lián)合保險集團股份有限公司黨委書記、董事長徐斌認為聚焦保險服務(wù)鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，必須借助于數(shù)據(jù)功能，推動了農(nóng)險數(shù)據(jù)化服務(wù)新的升級，突出保險服務(wù)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的重點工程和重點項目。

25日下午，三農(nóng)創(chuàng)新發(fā)展研討會以線上方式舉行，山東省威海市文登區(qū)等“2019年中國三農(nóng)創(chuàng)新榜十大榜樣”分別做了創(chuàng)新主題演講，并由農(nóng)業(yè)部原常務(wù)副部長尹成杰等十位嘉賓對創(chuàng)新主體進行精彩點評。

據(jù)悉，自2016年開始，農(nóng)民日報社每年舉辦一屆中國三農(nóng)發(fā)展大會。如今，“中國三農(nóng)發(fā)展大會”已經(jīng)成為宣傳研究探討鄉(xiāng)村振興政策、分享交流推薦“三農(nóng)”實踐發(fā)展好榜樣的重要平臺。