英國政府7月13日公布“脫歐”后的新積分制移民方案，并將于英國結(jié)束脫歐過渡期脫離歐盟后的2021年1月1日起生效。移民新方案對(duì)申請(qǐng)者從勞動(dòng)技能、資質(zhì)、薪資水平、語言能力、工作機(jī)會(huì)等方面進(jìn)行打分，只有獲得足夠積分的申請(qǐng)者，才能獲準(zhǔn)在英國工作。不過，這個(gè)新方案在英國仍然遭到了不少批評(píng)。

歷時(shí)一年打造完成

英國首相鮑里斯·約翰遜上臺(tái)后，一直致力于改革移民政策，減少移民總量，吸引高技術(shù)類人才，促進(jìn)英國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

早在2月19日，英國政府發(fā)布了全新積分制移民體系的政策說明，計(jì)劃用一年時(shí)間完成積分移民體系改革。

7月13日，英國內(nèi)政大臣普麗蒂·帕特爾發(fā)布英國將實(shí)施積分制的新移民政策，并宣布移民新政將于2021年1月1日開始實(shí)施。

帕特爾在聲明中說，移民新政的目的在于向商業(yè)投資開放并吸引“最優(yōu)秀、最聰明的全球人才”，旨在平等對(duì)待來自世界各地的人員、控制邊境安全和繁榮英國經(jīng)濟(jì)。

聲明指出，移民新政將給雇主足夠的時(shí)間準(zhǔn)備，并分階段實(shí)施。

約翰遜表示，新的移民積分制不是對(duì)于移民進(jìn)入英國的全面禁止，“我們不是關(guān)閉大門，不是禁止移民進(jìn)入我們國家，而是將制度設(shè)計(jì)得更具人性化、有條理”。

高技能人才成重點(diǎn)

根據(jù)新的移民方案，科學(xué)家、工程師和學(xué)者等高技能人才將是英國吸引移民的重點(diǎn)目標(biāo)。對(duì)于申請(qǐng)來英國工作的人數(shù)沒有限制，只要符合條件，均可以申請(qǐng)工作移民。

新移民制度共有九項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，將技能、語言能力、薪資水平等納入積分體系之中。按照計(jì)劃，英國長期居留的申請(qǐng)者必須達(dá)到70分。

在新移民政策中，木工、建筑人員、兒童看護(hù)等職業(yè)將納入可獲得工作簽證的工作類型名單中，但餐廳服務(wù)員和農(nóng)民等低技能職業(yè)被排除，從事該職業(yè)類型的移民申請(qǐng)者將失去工作簽證資格。

英國政府同時(shí)宣布啟動(dòng)“全球人才計(jì)劃”“畢業(yè)生人才路徑”和“醫(yī)護(hù)人員簽證計(jì)劃”。

“全球人才計(jì)劃”歡迎世界各國科學(xué)家和科研人員到英國，并且無需工作邀約。

“畢業(yè)生人才路徑”將從2021年夏天開始實(shí)施，國際學(xué)生獲得本科和碩士學(xué)位可以留在英國兩年，獲得博士學(xué)位則可留在英國三年。

此外，英國將為海外醫(yī)護(hù)人員提供更快速便捷的醫(yī)療和護(hù)理簽證申請(qǐng)制度，但符合條件的申請(qǐng)對(duì)象中不包括養(yǎng)老院的護(hù)理人員。

批評(píng)者稱帶來災(zāi)難

然而，這個(gè)移民新政卻遭到了一些人的反對(duì)。據(jù)英國媒體報(bào)道，英國政府公布的移民積分制明顯將低技術(shù)勞動(dòng)力排除在外，而這是為了迎合約翰遜在競選時(shí)要減少低技術(shù)移民的承諾。許多人批評(píng)這正在令英國變得“環(huán)境惡劣”。

分析指出，根據(jù)最近的一項(xiàng)民意調(diào)查顯示，公眾對(duì)于移民的態(tài)度實(shí)際上已經(jīng)軟化。一項(xiàng)研究表明，只有14%的英國人認(rèn)為移民對(duì)英國來說是一個(gè)大問題。更多的人(55%)認(rèn)為醫(yī)療系統(tǒng)才是當(dāng)前最重要的議題，19%的人認(rèn)為是犯罪問題，18%的人認(rèn)為是環(huán)境問題。

還有人質(zhì)疑，這項(xiàng)移民新政是否真的會(huì)減少移民數(shù)量，特別是目前英國正在招收更多的博士生以及更多的亞洲移民。新西蘭和加拿大也采用移民積分制，但是目前移民問題依然是這兩個(gè)國家的重要議題。分析認(rèn)為，移民更主要的是關(guān)于文化，而不是經(jīng)濟(jì)，新的移民積分制顯然無法達(dá)成想要的結(jié)果。

還有分析認(rèn)為，新移民方案對(duì)社會(huì)福利來說是一個(gè)災(zāi)難，對(duì)農(nóng)業(yè)來說更會(huì)產(chǎn)生巨大負(fù)面影響。新移民制度將養(yǎng)老院護(hù)理人員排除在快速簽證申請(qǐng)制度之外，將造成英國養(yǎng)老院一線員工短缺。