人民政協(xié)網(wǎng)青島7月17日電（記者陳小艷 王晨霞）7月16日，雙星集團(tuán)混合所有制改革簽約儀式在青島市級機(jī)關(guān)會議中心舉行。此次簽約，雙星集團(tuán)以增資擴(kuò)股同步股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式引入啟迪科技城集團(tuán)有限公司、青島西海岸新區(qū)融合控股集團(tuán)有限公司、山東省鑫誠恒業(yè)集團(tuán)有限公司三家戰(zhàn)略投資者和“職工持股平臺”。簽約各方表示，將提供支持雙星快速發(fā)展所需的關(guān)鍵資源，助推雙星創(chuàng)千億級世界一流企業(yè)，助推青島市“15大攻勢”、打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都等戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

根據(jù)協(xié)議約定，全部投資完成后，雙星集團(tuán)股權(quán)結(jié)構(gòu)將變更為：青島城投集團(tuán)持有41%的股權(quán)，啟迪科技城持有35%的股權(quán)，融控集團(tuán)、鑫誠恒業(yè)分別持有4.5%的股權(quán)，“職工持股平臺”持有15%的股權(quán)。

青島國企改革“第一槍”備受關(guān)注

雙星本次混改是青島市第一家集團(tuán)層面的混改，擔(dān)負(fù)著為青島新一輪國企改革蹚路的歷史使命，得到了青島市委市政府的大力支持和社會各界的極大關(guān)注。

2018年8月，雙星集團(tuán)入選國務(wù)院國資委“雙百行動”企業(yè)名單，成為青島市唯一一家被納入“雙百行動”計(jì)劃的集團(tuán)公司；2019年8月，青島市發(fā)布《推進(jìn)國有企業(yè)改革攻勢作戰(zhàn)方案（2019—2022年）》，指出：“支持雙星集團(tuán)等開展國企改革‘雙百行動’試點(diǎn)工作”；同月，青島市國資委發(fā)布《青島市國有企業(yè)混合所有制改革招商項(xiàng)目書》，向全球公開發(fā)布了109個擬混改項(xiàng)目，并出臺了“市屬企業(yè)混合所有制改革操作指引”，規(guī)范混改工作操作流程和決策程序；2019年9月，雙星集團(tuán)層面混改工作正式啟動。

2020年4月，雙星集團(tuán)收到《青島市國資委關(guān)于印發(fā)<雙星集團(tuán)有限責(zé)任公司混合所有制改革實(shí)施方案>的通知》；4月27日，雙星混改項(xiàng)目在青島產(chǎn)權(quán)交易所掛牌，向社會公開征集戰(zhàn)略投資者；6月28日，通過公開掛牌，正式確定啟迪科技城、融控集團(tuán)、鑫誠恒業(yè)3家意向戰(zhàn)略投資者。

雙星混改突出“四新”特點(diǎn)

雙星本次混改，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不弱化、堅(jiān)持國有資產(chǎn)不流失，突出“新戰(zhàn)略、新資源、新機(jī)制、新治理”的“四新”特點(diǎn)。

新戰(zhàn)略。2014年1月16日，雙星開啟了“二次創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)輪胎世界名牌”的新征程。五年來，企業(yè)由“汗水型”轉(zhuǎn)向了“智慧型”，控股了曾名列全球前十的韓國錦湖輪胎。2020年1月16日，雙星又開啟了“三次創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)世界一流企業(yè)”的新征程，圍繞橡膠輪胎、人工智能及高端裝備、廢舊橡塑綠色循環(huán)利用三大產(chǎn)業(yè)，實(shí)施智慧生態(tài)、智慧輪胎、智能裝備、環(huán)保新材料的“三智一新”戰(zhàn)略，盡快把雙星打造成千億級規(guī)模的世界一流企業(yè)。

新資源。雙星混改引入戰(zhàn)略投資者，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，不僅要引入資金，更重要的是引入支持雙星實(shí)施新戰(zhàn)略、打造千億級企業(yè)的關(guān)鍵資源。啟迪在科技、人才、人工智能和高端裝備等方面擁有優(yōu)勢資源；融控集團(tuán)和鑫誠恒業(yè)在主機(jī)廠配套方面擁有一定的優(yōu)勢資源。

新機(jī)制。引入戰(zhàn)投的同時，開展員工持股，建立起“國有體制、市場機(jī)制”的新模式和“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的長效激勵機(jī)制。

新治理。雙星混改后，將繼續(xù)以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，以“混”和“改”為手段，以做強(qiáng)做優(yōu)做大為目標(biāo)，強(qiáng)化股東會、放權(quán)董事會、完善監(jiān)事會，不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)。

助推雙星創(chuàng)世界一流企業(yè)

據(jù)了解，啟迪科技城是啟迪控股的全資子公司。啟迪控股是一家源于清華，聚焦科技服務(wù)領(lǐng)域、資產(chǎn)過千億的科技投資控股集團(tuán)，擁有全球最大的科技創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完成入股雙星后，啟迪將聚焦雙星存量產(chǎn)業(yè)及既有優(yōu)勢，將雙星定位為啟迪在青島的總部平臺，通過組建“雙星智庫”，將啟迪在云計(jì)算、大數(shù)據(jù)處理、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集成以及智能裝備等領(lǐng)域的技術(shù)積累和運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)賦能雙星，有效融合啟迪產(chǎn)業(yè)鏈，形成良好的協(xié)同效應(yīng)。此外，啟迪還將全方位引入技術(shù)、市場、人才、資金等優(yōu)勢資源，聚焦橡膠輪胎、人工智能及高端裝備等領(lǐng)域，制定全面的戰(zhàn)略資源引入方案。

融控集團(tuán)是青島市西海岸新區(qū)的國有資本運(yùn)營公司。今年5月融控集團(tuán)、雙星集團(tuán)與內(nèi)蒙古幸匯國創(chuàng)重工有限公司共同出資成立“中工際華重工（青島）有限公司”，主要進(jìn)行礦山機(jī)械制造、設(shè)備研發(fā)等。完成入股雙星后，雙方將在輪胎、智能裝備等領(lǐng)域開展更深層次的合作。

鑫誠恒業(yè)是青島即墨區(qū)屬國有企業(yè)，主要服務(wù)于即墨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、汽車產(chǎn)業(yè)新城、藍(lán)谷高新區(qū)三大功能區(qū)位。目前，汽車產(chǎn)業(yè)新城已引入一汽大眾、一汽解放、一汽新能源商用車三大整車項(xiàng)目。2019年，鑫誠恒業(yè)又戰(zhàn)略投資參與奇瑞汽車，成功將奇瑞汽車引入汽車產(chǎn)業(yè)新城。另一方面，作為鑫誠恒業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)板塊之一，公司在高端裝備和智能制造領(lǐng)域也有較多投資項(xiàng)目。與雙星合作后，鑫誠恒業(yè)可與雙星形成高度互補(bǔ)、資源共享，助力雙星做強(qiáng)做優(yōu)做大橡膠輪胎和青島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)以及高端裝備產(chǎn)業(yè)。

簽約儀式上，雙星集團(tuán)董事長柴永森表示，將按照市委市政府的部署和各戰(zhàn)投的希望，通過發(fā)揮“國有體制、市場機(jī)制”的優(yōu)勢，盡快把雙星打造成千億級世界一流企業(yè)。

啟迪相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，參與雙星混改是啟迪于2019年進(jìn)駐青島后的最大投資，具有里程碑式的重要意義，順應(yīng)了青島踐行國家戰(zhàn)略、打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都的發(fā)展大勢。完成入股后，雙星將成為承接啟迪全球科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與資源，打造青島產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)動機(jī)、啟迪在青島的總部平臺，以傳統(tǒng)輪胎產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)注入、國際業(yè)務(wù)拓展為抓手，助力雙星建設(shè)“集群創(chuàng)新裝備制造基地”、“啟迪新興產(chǎn)業(yè)孵化基地”兩個基地和“啟迪裝備制造共享平臺”、“中俄及中日合作平臺”兩個平臺?！皢⒌蠈⒅С蛛p星盡快釋放‘二次創(chuàng)業(yè)’所創(chuàng)造的潛能，助推雙星創(chuàng)千億級世界一流企業(yè)?！?/p>