改革開放以來,我國教育事業(yè)取得了巨大的成就,各級各類教育事業(yè)從整體上達到或超過了世界中上國家的平均水平。但是,由于受中考高考指揮棒的強大影響,我國教育事業(yè)特別是基礎(chǔ)教育長期陷于圍繞應(yīng)試科目運轉(zhuǎn)的局面,黨的德智體美勞全面發(fā)展的教育方針貫徹不力,立德樹人的根本任務(wù)落實不到位,創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)成效不彰。導(dǎo)致這一局面的原因是復(fù)雜的、多方面的、系統(tǒng)的,但不能不說,片面的、偏頗的、功利的教育評價和考試招生制度脫不了干系。

建設(shè)社會主義現(xiàn)代化教育強國,必須深化教育評價改革。2018年9月10日,習(xí)近平總書記在全國教育大會上強調(diào)指出:要深化教育體制改革,健全立德樹人落實機制,扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向,堅決克服唯分數(shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,從根本上解決教育評價指揮棒問題。如果說,習(xí)近平總書記提出的教育評價“破五唯”的要求,向全國發(fā)出了全面推進教育評價改革的動員令,那么,2020年6月30日,習(xí)近平總書記主持中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過的《深化新時代教育評價改革總體方案》(以下簡稱《總體方案》),則明確了新時代我國教育評價改革的任務(wù)書和路線圖。會議強調(diào),教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向,要全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學(xué)方向,落實立德樹人根本任務(wù),遵循教育規(guī)律,針對不同主體和不同學(xué)段、不同類型教育特點,改進結(jié)果評價,強化過程評價,探索增值評價,健全綜合評價,著力破除唯分數(shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,建立科學(xué)的、符合時代要求的教育評價制度和機制。

用教育評價改革的“四個輪子”推動教育強國建設(shè)進入快車道。著眼于民族復(fù)興偉業(yè),黨和國家高度重視教育優(yōu)先發(fā)展,大力推動教育現(xiàn)代化,先后出臺《中國教育現(xiàn)代化2035》和教育現(xiàn)代化實施方案。教育事業(yè)的改革和發(fā)展,需要相應(yīng)的教育評價保駕護航?！翱傮w方案”明確了新時代教育評價改革的總要求。“改進結(jié)果評價”,就是要改變“唯知識”的考試評價觀,建立以能力立意、素養(yǎng)導(dǎo)向的考試評價觀;“強化過程評價”,就是要改變“唯智育”的教育評價觀,建立健全德智體美勞全面發(fā)展的評價觀;“探索增值評價”,就是要改變“唯升學(xué)”的功利主義教育政績評價觀,建立促進學(xué)生學(xué)習(xí)進步、主動發(fā)展、健康成長的辦學(xué)觀;“健全綜合評價”,就是要改變過去“唯分數(shù)”的考試招生觀,建立分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度。

教育是黨之大計、國之大計。從本世紀中葉實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略目標出發(fā),黨的十九大提出了建設(shè)社會主義現(xiàn)代化教育強國的宏偉目標。因此,要用教育評價改革為教育強國建設(shè)保駕護航。

(作者系北京師范大學(xué)中國教育政策研究院執(zhí)行院長、教授)