黨的十九屆四中全會提出，堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。十三屆全國政協(xié)以來，中共中央和全國政協(xié)黨組更加重視政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作，出臺了一系列實(shí)招硬措。結(jié)合政協(xié)系統(tǒng)實(shí)際，如何貫徹落實(shí)好會議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè)？筆者談幾點(diǎn)認(rèn)識。

把強(qiáng)化黨員理論武裝與加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，著力夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。

黨的十九屆四中全會《決定》指出，建立不忘初心、牢記使命的制度。人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治組織。為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，也是人民政協(xié)的初心和使命。在這個重大認(rèn)識問題上，我們要保持清醒的政治頭腦，站穩(wěn)政治立場，把準(zhǔn)政治方向，把強(qiáng)化黨員理論武裝與加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，在政協(xié)系統(tǒng)相應(yīng)建立不忘初心、牢記使命的學(xué)習(xí)教育制度。

把完善政協(xié)黨的組織體系與健全工作落實(shí)機(jī)制統(tǒng)一起來，充分發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用。

黨的十九屆四中全會《決定》指出，健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度。要完善政協(xié)黨的組織體系。目前，全國各省已基本形成政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組、專委會分黨組、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)黨支部等五位一體的組織體系，絕大多數(shù)市縣政協(xié)成立了機(jī)關(guān)黨組。同時，要清醒認(rèn)識到，完善組織體系重在管用、有效，不是機(jī)構(gòu)設(shè)得越多越好。要健全工作落實(shí)機(jī)制。嚴(yán)格工作決策、任務(wù)部署、請示報(bào)告、督促檢查、調(diào)度協(xié)調(diào)等制度，實(shí)現(xiàn)政協(xié)黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用與主席會議依規(guī)依章履職相統(tǒng)一，形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到機(jī)關(guān)、專委會乃至各處室履職全過程。

把強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨與加強(qiáng)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼統(tǒng)籌起來，切實(shí)彰顯人民政協(xié)的統(tǒng)戰(zhàn)屬性、統(tǒng)戰(zhàn)職能。

黨的十九屆四中全會《決定》指出，健全提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度。統(tǒng)一戰(zhàn)線既是人民政協(xié)成立與發(fā)展的基本依據(jù)，也始終是貫穿人民政協(xié)工作的一條主線。新時代提高黨的執(zhí)政能力，必然要求提高統(tǒng)戰(zhàn)工作能力和水平，把更多的人團(tuán)結(jié)在黨的周圍。要把握好“寬”與“嚴(yán)”的關(guān)系。政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，要認(rèn)真落實(shí)開展黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職責(zé)要求，引導(dǎo)大家深刻認(rèn)識人民政協(xié)是一個政治共同體，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不僅是中共黨組織和黨員的事情，也是人民政協(xié)各參加單位和廣大委員的事情。不管是干部還是委員、黨內(nèi)還是黨外，講政治的原則不能軟，堅(jiān)守政治底線的弦不能松。要把握好黨內(nèi)與黨外的關(guān)系。在政協(xié)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，主要是指嚴(yán)格管理政協(xié)機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍和黨員委員隊(duì)伍，通過發(fā)揮黨員先鋒模范作用影響和帶動黨外委員。要把握好講集中與善團(tuán)結(jié)的關(guān)系。堅(jiān)持民主集中制，完善實(shí)行正確集中的相關(guān)制度，繼承發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)-批評-團(tuán)結(jié)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，絕不能為了顯示民主在重大原則問題上放松要求。同時，要靠黨性原則，而不是個人私利，靠人格魅力，而不是權(quán)力地位，與各黨派各方面人士真誠相處，不斷增強(qiáng)固守政治底線的定力和找到最大公約數(shù)、畫出最大同心圓的能力。

把促進(jìn)黨員委員聯(lián)系黨外委員與推進(jìn)委員聯(lián)系界別群眾聯(lián)動起來，真正做到人民政協(xié)靠人民、人民政協(xié)為人民。

黨的十九屆四中全會《決定》指出，健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項(xiàng)制度。人民政協(xié)由各黨派團(tuán)體和各族各界代表人物組成，具有廣泛代表性和巨大包容性，在聯(lián)系群眾方面具有天然優(yōu)勢。要發(fā)揮“兩個作用”。建立健全黨員委員聯(lián)系黨外委員各項(xiàng)制度，探索建立委員聯(lián)界別、進(jìn)社區(qū)、參與基層協(xié)商的工作機(jī)制，發(fā)揮黨員委員先鋒模范作用去影響黨外委員，并發(fā)揮黨外委員的先進(jìn)作用，影響帶動各界別更廣大群眾。要聚焦民生熱點(diǎn)。把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，抓住民生領(lǐng)域熱點(diǎn)難點(diǎn)問題建言資政，協(xié)助黨和政府破解民生難題，增進(jìn)人民福祉。要創(chuàng)新履職方式。堅(jiān)持“線上”“線下”兩條腿走路，所謂“線上”就是創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時代群眾工作機(jī)制，大力開展網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商，拓展公民有序政治參與渠道；所謂“線下”，就是穩(wěn)步推進(jìn)委員工作室建設(shè)，通過深入群眾、服務(wù)群眾來影響群眾、帶動群眾，不斷拉近人民政協(xié)與群眾之間的距離，使政協(xié)一切工作順應(yīng)時代潮流、符合發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)人民愿望。

（作者駱名坤單位：江西省政協(xié)）