首頁(yè)>理論>建言立論
基層政協(xié)要做好“協(xié)商”大文章
基層政協(xié)履職成效最重要的體現(xiàn)就是建務(wù)實(shí)之言,謀務(wù)實(shí)之策,發(fā)揮好智囊團(tuán)、參謀部的作用,通過(guò)協(xié)商更充分地建言資政,從而不斷提升“言值”和“智力”,最大限度地凝聚共識(shí)。基層政協(xié)必須立足這一實(shí)際,全力把專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)的主責(zé)主業(yè)擔(dān)當(dāng)起來(lái),切實(shí)做好“協(xié)商”這篇大文章。
精準(zhǔn)選題,找準(zhǔn)協(xié)商方向。緊扣大局選題。基層政協(xié)應(yīng)自覺(jué)而又堅(jiān)定地把政協(xié)工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去思考、定位、謀劃、開(kāi)展,選擇具有綜合性、全局性、前瞻性而又具體、實(shí)在、管用的議題開(kāi)展協(xié)商議政,力求與黨委政府的著力點(diǎn)、社會(huì)各界的關(guān)注點(diǎn)和廣大委員的關(guān)切點(diǎn)有機(jī)融合。
聚焦民生選題。作為基層政協(xié),離群眾最近,收到的民生訴求也最多。所以,基層政協(xié)開(kāi)展協(xié)商議政,首先要把群眾的呼聲和要求作為第一信號(hào),把群眾最需要解決的問(wèn)題作為履職的第一選擇。
關(guān)注熱點(diǎn)選題。立足當(dāng)下,既可以圍繞“十四五”規(guī)劃編制、常態(tài)化疫情防控下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)等全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大課題進(jìn)行協(xié)商,也可以立足社會(huì)信用體系建設(shè)、生態(tài)環(huán)境整治等與人民生活息息相關(guān)的問(wèn)題切入。
精準(zhǔn)布局,講究協(xié)商技巧。找準(zhǔn)協(xié)商重點(diǎn)。要做到不求大、不求全,但求抓住矛盾、切中要害,既要與全局緊密聯(lián)系,又能體現(xiàn)政協(xié)的界別特色。
豐富協(xié)商形式。我們提倡豐富協(xié)商形式,不是在既有協(xié)商形式基礎(chǔ)上做“簡(jiǎn)單加法”,也不是對(duì)原有協(xié)商形式的替代,而是對(duì)各形式協(xié)商的有機(jī)整合、優(yōu)化提升。
鍛造協(xié)商精品。要牢固樹(shù)立精品意識(shí),弘揚(yáng)工匠精神,堅(jiān)持在提高質(zhì)量、精準(zhǔn)建言、多出精品上下功夫。堅(jiān)持不調(diào)研不協(xié)商,將調(diào)研貫穿于協(xié)商的全過(guò)程。充分發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持委員、部門(mén)、專(zhuān)家相結(jié)合,努力打造政協(xié)協(xié)商的響亮品牌。
精準(zhǔn)施策,增強(qiáng)協(xié)商實(shí)效。牢牢抓住“雙向發(fā)力”這個(gè)主旨。基層政協(xié)在開(kāi)展協(xié)商活動(dòng)時(shí),既要積極建言資政,又要廣泛凝聚共識(shí)。要充分理解“有事好商量”的深刻內(nèi)涵,特別是在一些敏感點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、關(guān)切點(diǎn)問(wèn)題上,廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者要主動(dòng)正面發(fā)聲,最大限度凝聚各方面智慧和力量。要把雙向發(fā)力貫穿于協(xié)商的全過(guò)程,推動(dòng)建言資政和凝聚共識(shí)有機(jī)融合、相互賦能、相得益彰。
牢牢抓實(shí)“制度建設(shè)”這個(gè)關(guān)鍵。具體到基層政協(xié),重點(diǎn)要對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行集中梳理,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),形成一套系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范的制度體系。研究制定政協(xié)協(xié)商工作規(guī)則,對(duì)議題確定、基本程序、交流方式、成果運(yùn)用、質(zhì)量評(píng)價(jià)等作出制度規(guī)范。抓好制度銜接,推動(dòng)黨政將政協(xié)協(xié)商納入黨委決策機(jī)制、政府議事規(guī)則。精心制定協(xié)商計(jì)劃,完善協(xié)商決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制。抓好制度落地,加強(qiáng)督促檢查,從制度機(jī)制上保障專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的充分發(fā)揮。
牢牢抓好“平臺(tái)搭建”這個(gè)載體。要發(fā)揮好專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,政協(xié)必須通過(guò)搭建廣泛多元的協(xié)商平臺(tái),為不同層面的協(xié)商提供有效載體。要在積極搭建好全體會(huì)議、常委會(huì)議、專(zhuān)題協(xié)商會(huì)議等平臺(tái)的基礎(chǔ)上,不斷豐富和拓展提案辦理協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商平臺(tái)形式和內(nèi)容,積極探索調(diào)研協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)議政等新的協(xié)商平臺(tái),努力構(gòu)建寬領(lǐng)域、多層次、常態(tài)化的協(xié)商格局。特別要注重延伸協(xié)商觸角,把協(xié)商平臺(tái)搭建到百姓家門(mén)口。
(作者:李賀玲 單位:遼寧省朝陽(yáng)市政協(xié))
編輯:張佳琪