據(jù)媒體報道，民政部日前啟動“政策宣講進(jìn)村（居）”活動，擬利用一年左右時間，對村（居）兒童主任、農(nóng)村留守兒童、困境兒童及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人開展政策宣講，培訓(xùn)和指導(dǎo)廣大村（居）兒童主任提升業(yè)務(wù)素質(zhì)、提高關(guān)愛服務(wù)技能，引導(dǎo)父母或其他監(jiān)護(hù)人強化監(jiān)護(hù)主體責(zé)任意識、依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)，引導(dǎo)廣大農(nóng)村留守兒童和困境兒童提高自我保護(hù)意識、提升自我保護(hù)能力。截至目前，全國范圍內(nèi)已建立了4.8萬名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兒童督導(dǎo)員、66.3萬名村（居）兒童主任的基層兒童工作隊伍，成為關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村留守兒童和困境兒童的主力軍。

“兒童主任”精準(zhǔn)幫助留守兒童。對于“兒童主任”這個基層崗位，不少人還覺得有些陌生。事實上“兒童主任”在10年前就出現(xiàn)了。據(jù)介紹，早在2010年5月，民政部、聯(lián)合國兒童基金會和北師大中國公益研究院正式啟動中國兒童福利示范項目，有12個縣120個村參加試點。當(dāng)時，試點的山西省聞喜縣就在村里設(shè)置了“兒童之家”和“兒童福利主任”。“兒童福利主任”主要由幼兒園老師、小學(xué)老師兼任，不僅要負(fù)責(zé)所在村留守兒童的學(xué)習(xí)和生活，還要不定期走訪每個留守兒童的家庭，并建立完整的留守兒童檔案。對于鄉(xiāng)村留守兒童來說，“兒童主任”是他們在當(dāng)?shù)爻O(jiān)護(hù)人之外最大的依靠，有的“兒童主任”還扮演“代理監(jiān)護(hù)人”的角色，是精準(zhǔn)幫助留守兒童的重要力量。

設(shè)立“兒童主任”的步伐在加大。2019年，民政部、教育部、公安部等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步健全農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系的意見》，明確要求在村（居）一級設(shè)立“兒童主任”，由村（居）民委員會委員、大學(xué)生村官或者專業(yè)社會工作者等擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)村（居）留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)工作。這一年，我國已經(jīng)在村（居）一級配備了62萬名“兒童主任”。與去年同期數(shù)據(jù)相比，我國在一年間增設(shè)了4萬多所名“兒童主任”。要讓“兒童主任”更好的發(fā)揮作用，首先需要提高“兒童主任”隊伍的“專業(yè)化”程度，即加強對“兒童主任”的專業(yè)化培訓(xùn)，讓“兒童主任”不但通曉有關(guān)兒童福利政策、《未成年人保護(hù)法》，也掌握怎樣指導(dǎo)農(nóng)村父母做好監(jiān)護(hù)人，開展家庭教育的理論知識和方法?？傮w看來，擔(dān)任“兒童主任”者，有村（居）委員干部、大中學(xué)生村官、學(xué)校（幼兒園）老師、社會專業(yè)工作者，知識背景和工作經(jīng)驗各不相同，因此，加強培訓(xùn)，整體提高“兒童主任”開展基層兒童工作能力十分重要。

落實規(guī)定讓“兒童主任”切實為兒童。“兒童主任”不能只是“掛名主任”，要有明確的任務(wù)、職責(zé)，一個村一個“兒童主任”，假如“兒童主任”對工作不上心，那么就會影響到全村的留守兒童工作。2016年發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要建立翔實完備的農(nóng)村留守兒童信息臺賬，一人一檔案，實行動態(tài)管理、精準(zhǔn)施策，為有關(guān)部門和社會力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供支持；通過黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會工作者隨訪等方式，對重點對象進(jìn)行核查，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善照料。落實這些規(guī)定，“兒童主任”是重要抓手。

“兒童主任”不是什么官職，而是服務(wù)崗位，要切實把關(guān)愛留守兒童放在心中，把基層兒童工作做細(xì)做實。在具體推進(jìn)工作時，要整合鄉(xiāng)村學(xué)校、村（居）委員會、公益機構(gòu)志愿者、留守兒童監(jiān)護(hù)人的力量，為鄉(xiāng)村留守兒童健康成長保駕護(hù)航。（熊丙奇）