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邱軼良:重啟地?cái)偨?jīng)濟(jì)需創(chuàng)新思路加強(qiáng)管理

2020年06月09日 15:02 | 作者:邱軼良 | 來(lái)源:團(tuán)結(jié)報(bào)  
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近期,“成都允許臨時(shí)占道經(jīng)營(yíng)”引起社會(huì)熱議,在做好防疫防控和清潔衛(wèi)生的前提下,設(shè)置的3.6萬(wàn)個(gè)流動(dòng)商販攤位,一夜之間提供了10萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。經(jīng)濟(jì)和就業(yè)高度相關(guān),在疫情影響下,經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑,地?cái)偨?jīng)濟(jì)或可繼續(xù)擴(kuò)大范圍。但地?cái)偨?jīng)濟(jì)的弊端也顯而易見(jiàn):一是產(chǎn)品質(zhì)量難以保障;二是影響正常店鋪經(jīng)營(yíng),擾亂市場(chǎng)秩序;三是造成衛(wèi)生安全隱患、交通擁堵以及噪聲污染等公共問(wèn)題,且收稅困難。

特殊時(shí)期重啟地?cái)偨?jīng)濟(jì),需要加大規(guī)劃投入,加強(qiáng)規(guī)范管理和創(chuàng)新工作思路。建議要制定統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。目前對(duì)地?cái)偟墓芾碇饕揽楷F(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員的經(jīng)驗(yàn)操作,沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化的管理規(guī)范,影響地?cái)偨?jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。建議在前期充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,把基層實(shí)踐中摸索的有效方法和經(jīng)驗(yàn)做法形成規(guī)范,便于復(fù)制推廣。

此外,還應(yīng)加強(qiáng)各層級(jí)過(guò)程監(jiān)管。首先是優(yōu)化“文明城市”、“衛(wèi)生城市”等考核細(xì)則,將地?cái)偧{入文明城市考核內(nèi)容,鼓勵(lì)地方設(shè)置“臨時(shí)攤區(qū)”;

其次,各有關(guān)執(zhí)法和職能部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)管理。工商質(zhì)監(jiān)給流動(dòng)小商品經(jīng)營(yíng)者辦理臨時(shí)經(jīng)營(yíng)許可證;衛(wèi)生部門(mén)給涉及食品經(jīng)營(yíng)的攤點(diǎn)辦理臨時(shí)食品經(jīng)營(yíng)許可證,并加強(qiáng)食品衛(wèi)生檢查;安監(jiān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)攤區(qū)安全隱患排查;綜合執(zhí)法部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)“劃線管理”,施行設(shè)定時(shí)間、區(qū)域、類(lèi)型的“潮汐式”監(jiān)管,確保市容規(guī)范有序。

另外,要增加弱勢(shì)群體就業(yè)的場(chǎng)所和渠道。加大對(duì)弱勢(shì)群體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的規(guī)劃投入,對(duì)弱勢(shì)群體開(kāi)放跳蚤市場(chǎng),給予稅費(fèi)優(yōu)惠;鼓勵(lì)有條件的街道、辦事處、社區(qū)“攤點(diǎn)進(jìn)小區(qū)”,在小區(qū)內(nèi)設(shè)置一定數(shù)量地?cái)偂皵[放區(qū)”。

編輯:董雨吉

關(guān)鍵詞:地?cái)?#32;經(jīng)濟(jì) 重啟 創(chuàng)新 加強(qiáng)管理

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