新華社新加坡6月6日電專訪：海南自貿(mào)港建設(shè)展現(xiàn)中國推動(dòng)全球化決心——訪新加坡國立大學(xué)學(xué)者顧清揚(yáng)

新華社記者蔡蜀亞

新加坡國立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院副教授顧清揚(yáng)日前接受新華社記者專訪時(shí)說，中國近日公布的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》表達(dá)了在現(xiàn)今復(fù)雜嚴(yán)峻的全球貿(mào)易環(huán)境下，中國將以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)全球化的決心。

顧清揚(yáng)說，海南自貿(mào)港力求實(shí)現(xiàn)最高水平開放，顯示出中國長期以來堅(jiān)持的全方位融入世界經(jīng)濟(jì)的政策不會動(dòng)搖，中國會通過不斷加大開放力度，繼續(xù)參與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

顧清揚(yáng)認(rèn)為，方案中“一線”放開的運(yùn)行模式，可以最大限度用好國際市場的優(yōu)質(zhì)資源，參與全球經(jīng)濟(jì)循環(huán)。“二線”管住的監(jiān)管模式，可以使中國其他地區(qū)根據(jù)發(fā)展需要和風(fēng)險(xiǎn)控制，適度引進(jìn)國際資源和國際經(jīng)驗(yàn)。

他提出，國際區(qū)域循環(huán)是參與國際循環(huán)的重要方面，方案中明確提出海南要加強(qiáng)與東南亞國家的交流合作，海南自貿(mào)港可借助西部陸海通道、東盟-中國（10+1）和“一帶一路”等平臺參與國際區(qū)域的經(jīng)濟(jì)循環(huán)。

他認(rèn)為，海南自貿(mào)港有條件廣泛借鑒國際最佳實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造高度國際化的環(huán)境，探索新機(jī)制，打造符合國際高水準(zhǔn)的法治和營商環(huán)境。這些創(chuàng)新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不僅有利于海南自身發(fā)展，未來也可推廣到中國其他地區(qū)。

顧清揚(yáng)說，海南自貿(mào)港建設(shè)有利于中國企業(yè)在一個(gè)環(huán)境相對可控的情況下，熟悉國際規(guī)則、學(xué)習(xí)全球最佳商業(yè)經(jīng)驗(yàn)，為最終全方位參與全球循環(huán)做好熱身。

顧清揚(yáng)建議，海南自貿(mào)港建設(shè)既要融入到國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系之中，也要通過自己國際化的優(yōu)勢，為建立國內(nèi)的生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈和需求鏈發(fā)揮獨(dú)特作用。

首先，海南自貿(mào)港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重心之一是旅游業(yè)和高端服務(wù)業(yè)。海南在未來發(fā)展中，如果旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)具有國際領(lǐng)先水平，則有利于整個(gè)中國的產(chǎn)業(yè)升級和促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)的均衡發(fā)展。

其次，海南還可以利用其開放的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，將全球高端人才和生產(chǎn)要素引進(jìn)來，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，這將對中國產(chǎn)業(yè)鏈中的高端鏈條發(fā)揮補(bǔ)充作用。

另外，海南與鄰近的粵港澳大灣區(qū)以及中西部的發(fā)展也應(yīng)融為一體，在一盤棋的規(guī)劃發(fā)展中，相互補(bǔ)充，良性競爭，從而達(dá)到各種資源有效循環(huán)。

顧清揚(yáng)表示，海南自貿(mào)港的發(fā)展須用好中國國內(nèi)和國際兩個(gè)市場，同時(shí)利用自身的獨(dú)特優(yōu)勢，在國內(nèi)和國際兩個(gè)循環(huán)的互動(dòng)過程中發(fā)揮橋梁和杠桿作用。

2020年6月1日，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》公布，中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)邁出關(guān)鍵一步。