2019年7月，全國人大常委會副委員長、民革中央主席萬鄂湘率民革中央調(diào)研組赴貴州省黔東南州開展脫貧攻堅民主監(jiān)督專題調(diào)研。
“必須堅持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民”，今年兩會期間，習(xí)近平總書記在5天內(nèi)4次深入人大、政協(xié)團組，面對面聽取代表委員發(fā)言，對做好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作、應(yīng)對當(dāng)前的風(fēng)險和挑戰(zhàn)、永遠保持同人民群眾的血肉聯(lián)系等方面作出重要指示。習(xí)近平總書記的殷殷囑托，體現(xiàn)出人民至上的執(zhí)政情懷，也反映了全國兩會以民為本的價值向標(biāo)。
以民為本是中國共產(chǎn)黨與民主黨派合作的基石。隨著兩會落下帷幕，傳達學(xué)習(xí)全國兩會精神成為民主黨派的重要任務(wù)。6月1日，民革中央機關(guān)召開會議，傳達學(xué)習(xí)全國兩會精神，民革中央副主席兼秘書長李惠東主持會議并講話。李惠東表示，民革各級組織和黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會全國兩會精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的中共中央決策部署上來，為決勝全面建成小康社會貢獻力量。
參加全國兩會的民革黨員普遍認(rèn)為，今年兩會各項議程中處處彰顯著以人民為中心的發(fā)展思想，透露出滿滿的為民情懷。
硬核舉措守住民生底線
“做好‘六穩(wěn)’工作、落實‘六保’任務(wù)至關(guān)重要。‘六保’是我們應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的重要保證。”
5月23日，習(xí)近平總書記看望政協(xié)經(jīng)濟界委員時的這番話直抵人心。
民生是人民幸福之基、社會和諧之本。守住民生底線，關(guān)鍵在于保就業(yè)、保基本民生、保市場主體。
“政府工作報告提出優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上，居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，這都體現(xiàn)了人民至上的施政要求。”民革廣東省委會副主委潘明委員表示，今年的政府工作報告雖然篇幅短，但傳遞出厚重的民生情懷，其中18次提到“民生”、39次提到“就業(yè)”，與習(xí)近平總書記重要講話精神是一致的，充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。“無論‘六穩(wěn)’‘六保’，排在首位的都是就業(yè)。就業(yè)穩(wěn)，則民心定，民生安。手里的‘飯碗’端穩(wěn)了，人們才能收獲穩(wěn)穩(wěn)的獲得感和幸福感。”
穩(wěn)就業(yè)的重要著力點在于提振民營經(jīng)濟。習(xí)近平總書記強調(diào)，民營企業(yè)發(fā)展到今天如此之規(guī)模、對中國特色社會主義作出如此之貢獻，是非常了不起的。不同時期破解不同的難題，要不斷去探索，不斷去奮斗，不斷去克服困難，走上新的發(fā)展道路。
“政府工作報告提到優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、構(gòu)建親清政商關(guān)系、保障民營企業(yè)平等獲取生產(chǎn)要素和政策支持等舉措。這都為民營經(jīng)濟發(fā)展提供了制度保障，注入了強勁動能。”民革北京市委會主委王紅表示，民營企業(yè)不僅是吸引就業(yè)的主力軍，也是解決民生問題、增加經(jīng)濟社會活力、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)富民強國的重要支撐。”
近年來，民革中央持續(xù)關(guān)注優(yōu)化營商環(huán)境主題。去年全國兩會上，王紅等5位民革界別政協(xié)委員，聯(lián)名向全國政協(xié)十三屆二次會議提交了題為《進一步優(yōu)化營商環(huán)境，推動重大改革舉措落地》的大會發(fā)言。
今年兩會，5月23日下午，汪洋主席看望政協(xié)民革、臺盟、臺聯(lián)界委員并參加聯(lián)組會。在聯(lián)組會上，王紅做了《打造更好營商環(huán)境，讓民營企業(yè)疫后輕裝前行》的發(fā)言，建議精準(zhǔn)施策幫助民營企業(yè)渡過難關(guān)，嚴(yán)格保護民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益，消除民營企業(yè)發(fā)展的體制性障礙。在她看來，“民營經(jīng)濟在守住‘保’的底線，筑牢‘穩(wěn)’的基礎(chǔ)方面，發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。”
脫貧攻堅最能體現(xiàn)人民性
“到2020年確保我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困問題，是我們黨對人民、對歷史的鄭重承諾。”
脫貧攻堅是最能體現(xiàn)人民性的。如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)，這是習(xí)近平總書記心中牽掛的一件大事。2013年以來，他每年都在全國兩會期間同代表委員共商脫貧攻堅大計。
“目前，全國還有52個貧困縣未摘帽、2707個貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未全部脫貧。”看望政協(xié)經(jīng)濟界委員時，習(xí)近平總書記拿出這樣一份任務(wù)清單。
擊鼓催征，軍令如山。如今，2020年已經(jīng)過去5個月，脫貧攻堅進入沖刺階段。
“雖然同過去相比總量不大，但這些未出列的貧困村都是最難啃的硬骨頭。要完成剩余脫貧攻堅任務(wù)，需要更大的決心和力度推動。”民革廣西區(qū)委會副主委區(qū)捷委員表示，脫貧攻堅越是收官階段挑戰(zhàn)越大，打好脫貧攻堅戰(zhàn)，成敗在于精準(zhǔn)。“扶貧干部要準(zhǔn)確了解困難群眾的現(xiàn)實需要與急憂愁盼，以此為焦點，堅持靶向治療、對癥下藥，幫助他們‘拔窮根’‘摘窮帽’。”
關(guān)注、研究“三農(nóng)”問題，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村獻計出力，已成為民革參政議政的一個重要特色。助力決戰(zhàn)脫貧攻堅是下一步民革中央的工作重點之一。
“產(chǎn)業(yè)扶貧是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的根本出路和有效手段。”民革遼寧省丹東市委副主委陳德委員認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)扶貧是根“金扁擔(dān)”，一頭挑起“能脫貧”的希望，一頭挑起“富起來”的夢想。“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)為推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興提供了支撐。在產(chǎn)業(yè)政策制定過程中，要充分調(diào)動群眾的參與積極性，向群眾征求意見。”
“脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興聯(lián)系密切，兩者不能簡單分開，脫貧攻堅是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。”民革四川省委會副主委曾蓉委員表示，要探索脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的方法路徑，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅“齊步走”。
“人才興則農(nóng)村興，農(nóng)村興則中國興。”民革廈門市委會主委國桂榮委員說，“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是人民對于美好生活愿望的客觀要求。只有鄉(xiāng)村振興，人民才能住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣，才能獲得更多的獲得感和幸福感。只有全體基層干部堅持人民至上的堅定信仰，才能推動鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)人民幸福。
民法典讓人民至上更確切
5月28日，十三屆全國人大三次會議表決通過《民法典》，標(biāo)志著我國從民事單行法時代邁入民法典時代。
對于以社會法制作為參政議政重點領(lǐng)域和特色領(lǐng)域之一的民革來說，審議《民法典（草案）》是今年兩會的一個非常重要的議題。
“民法典草案全面體現(xiàn)了以人民為中心的立法原則。”在民革中央常委、中國人民大學(xué)法學(xué)院教授湯維建委員看來，民法典草案全部內(nèi)容圍繞著人的權(quán)利書寫，每一款條文都體現(xiàn)了以人為本理念。“它是民事權(quán)利的宣言書、保障書，是人民權(quán)利的法律寶典。”
天下之事，不難于立法，而難于法之必行。湯維建表示，法律的生命力在于實施，法律的權(quán)威也在于實施。“民法典要在實施中，與其他配套規(guī)范性文件共同發(fā)揮出體系的合力。同時，民法典要通過法律解釋和審判實踐，不斷完善自身的體系，維護法律的尊嚴(yán)。對同民法典規(guī)定和原則不一致的國家有關(guān)規(guī)定，要抓緊清理，該修改的修改，該廢止的廢止。”
“人民至上，還體現(xiàn)在編纂過程匯集民智。”民革重慶市委會副主委李生龍委員表示，民法典在編纂的過程中，先后10次通過中國人大網(wǎng)公開征求意見，累計42.5萬人參與提出102萬條意見和建議。“‘開門立法’背后傳遞的是，民有所呼、法有所應(yīng)。比如，規(guī)范了居住權(quán)人可以享有長期穩(wěn)定的居住權(quán)，為人民群眾“住有所居”提供了更有力的法律保障；新增了‘禁止從建筑物中拋擲物品’的規(guī)定，細化了各方責(zé)任，切實維護了人民群眾‘頭頂上的安全’等。”
“民法典實施水平和效果，是衡量各級黨政機關(guān)履行為人民服務(wù)宗旨的重要尺度。”安徽省律師協(xié)會副會長、民革安徽省委會副主委周世虹委員認(rèn)為，各級黨政機關(guān)在抓好學(xué)習(xí)宣傳民法典的同時，要把民法典的精神融入地方立法以及政府工作中，突出法治惠民，維護人民權(quán)益。
民革中央常委、最高人民檢察院副檢察長張雪樵委員表示，民法典對檢察機關(guān)強化法律監(jiān)督、維護社會公平正義提出了更高要求。“檢察機關(guān)要知行合一學(xué)好用好民法典，彌補知識弱項，清理經(jīng)驗盲區(qū)，提高法律專業(yè)素養(yǎng)。要身體力行，做好學(xué)法、守法的典范，從而促進全社會人人懂法、守法。”
“大鵬之動，非一羽之輕也；騏驥之速，非一足之力也。”兩會閉幕，新征程啟幕。各項惠民紅包送到千家萬戶，兩會精神必然成為全面建成小康社會的磅礴“兩會力量”。
