“一帶一路”倡議 賦能我們共同守護地球家園

全國政協(xié)委員、國家衛(wèi)星氣象中心衛(wèi)星氣象研究所所長 張興贏

人是人類社會的主體，民心相通是一切工作的基石，也是重中之重。要實現(xiàn)民心相通，就要從百姓民生的福祉入手。

全力推動風(fēng)云氣象衛(wèi)星服務(wù)“一帶一路”建設(shè)

氣象與全人類的生活、生產(chǎn)和生存都息息相關(guān)。氣象衛(wèi)星全球觀測能力是人類應(yīng)對自然災(zāi)害的利器，作為自然災(zāi)害監(jiān)測的高科技的手段，當(dāng)前世界氣象衛(wèi)星美國、歐洲和中國三輛馬車并駕齊驅(qū)，同時擁有全球最先進的氣象衛(wèi)星技術(shù)。如何更好地利用我國的氣象衛(wèi)星高科技產(chǎn)品服務(wù)世界各國尤其是“一帶一路”沿線發(fā)展中國家的百姓民生，能讓當(dāng)?shù)氐娜嗣袂猩眢w會到中國的發(fā)展和“一帶一路”倡議與自身的生活和福祉真真實實地發(fā)生聯(lián)系，是落實“一帶一路”倡議最好的切入點之一。

中國氣象局將風(fēng)云氣象衛(wèi)星服務(wù)“一帶一路”建設(shè)作為中國積極參與全球治理體系改革和建設(shè)的重要行動，作為中國對構(gòu)建人類命運共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，并且與國防科技工業(yè)局聯(lián)合印發(fā)了《風(fēng)云氣象衛(wèi)星服務(wù)“一帶一路”行動方案（2019—2023年）》。一年多來，在中國氣象局的高度重視和推動下，對標(biāo)國際社會對風(fēng)云氣象衛(wèi)星的服務(wù)需求，主動找差距、抓落實，全力以赴推進風(fēng)云氣象衛(wèi)星為“一帶一路”沿線國家提供服務(wù)。

調(diào)整優(yōu)化風(fēng)云氣象衛(wèi)星全球布局。針對全球氣象衛(wèi)星對印度洋觀測不足，調(diào)整我國風(fēng)云二號H星，將該衛(wèi)星從東經(jīng)94.5度的靜止軌道漂移到東經(jīng)79度，實現(xiàn)了對印度洋、西亞、北非等地區(qū)更好的觀測覆蓋，著力彌補這些地區(qū)多山地、海洋等無人區(qū)，氣象觀測盲點多的短板。

實施風(fēng)云衛(wèi)星國際防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急保障機制，國際注冊用戶在遭受臺風(fēng)、暴雨、強對流、森林草原火情、沙塵暴等災(zāi)害時，可申請啟動該機制。中國氣象局將調(diào)動值班的風(fēng)云氣象衛(wèi)星，對受災(zāi)區(qū)域進行5~6分鐘一次的高頻次區(qū)域觀測，并將制作的圖像和定量產(chǎn)品提供給申請國家，為其防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)提供及時的信息保障。

深化風(fēng)云氣象衛(wèi)星國際合作機制，一年多來越來越多國家就風(fēng)云氣象衛(wèi)星服務(wù)和共享合作達成共識。中國氣象局與國家航天局、亞太空間合作組織簽署了風(fēng)云氣象衛(wèi)星應(yīng)用合作協(xié)定。風(fēng)云氣象衛(wèi)星服務(wù)和共享應(yīng)用被列入中國與埃塞俄比亞、巴布亞新幾內(nèi)亞、瓦努阿圖等國“一帶一路”合作規(guī)劃。

完善風(fēng)云氣象衛(wèi)星國際用戶培訓(xùn)平臺。2018-2019年期間舉辦了四期“一帶一路”國家風(fēng)云氣象衛(wèi)星產(chǎn)品應(yīng)用國際培訓(xùn)班，為來自42個國家和地區(qū)的93位氣象專家提供了培訓(xùn)，并且建立了遠(yuǎn)程視頻會商平臺，與多個“一帶一路”沿線國家進行遠(yuǎn)程視頻會商交流，指導(dǎo)他們?nèi)绾问褂弥袊臍庀笮l(wèi)星數(shù)據(jù)。2019年11月，中國氣象局、國家航天局在海南聯(lián)合舉辦了首屆風(fēng)云氣象衛(wèi)星國際用戶大會，吸引了來自30多個國家和地區(qū)、世界氣象組織以及亞太空間合作組織的60多位國際用戶參會。

目前，風(fēng)云氣象衛(wèi)星通過天地一體化的數(shù)據(jù)共享服務(wù)系統(tǒng)向全球104個國家和地區(qū)提供資料和產(chǎn)品，19個國家通過中國氣象局衛(wèi)星數(shù)據(jù)廣播系統(tǒng)實時接收風(fēng)云氣象衛(wèi)星數(shù)據(jù)，24個國家已經(jīng)建成風(fēng)云氣象衛(wèi)星數(shù)據(jù)直收站，27個國家已經(jīng)注冊成為“風(fēng)云衛(wèi)星國際防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急保障機制”用戶，30個國家通過數(shù)據(jù)綠色通道快速獲取風(fēng)云氣象衛(wèi)星數(shù)據(jù)。在應(yīng)對臺風(fēng)“山竹”、“玉兔”和“伊帶”的過程中，為越南、菲律賓、莫桑比克等國臺風(fēng)災(zāi)害啟動中國氣象衛(wèi)星應(yīng)急保障機制，得到外方來函感謝。

不僅要援助設(shè)施，還要在教育培訓(xùn)上下功夫

作為我國氣象衛(wèi)星服務(wù)“一帶一路”工作的參與者，從我自身的崗位工作經(jīng)歷，我覺得“一帶一路”倡議為人類這個大家庭搭建了連接命運共同體的橋梁，通過這個橋梁讓世界各國的人民緊密團結(jié)在一起，共同守護我們的地球家園，共同守護人類的美好生活。從“一帶一路”倡議實施以來，我國的各行各業(yè)都在積極走出國門，服務(wù)國際社會，加大與各國的政策溝通，積極推動設(shè)施聯(lián)通，確保貿(mào)易暢通和資金融通，實現(xiàn)了民心相通，樹立了良好的大國形象，為人類命運共同體作出了積極的貢獻。

當(dāng)前階段在“一帶一路”倡議中，我們充分發(fā)揮基建強國的優(yōu)勢，在硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面為國際社會作了很多貢獻，也得到了國際社會普遍的歡迎和點贊，但是隨著倡議深入地實施，各國對我們在“軟件”方面的需求也不斷提高。比如：我們氣象服務(wù)在走出國門為“一帶一路”沿線國家提供民生服務(wù)的時候，前期提供了各種地面氣象探測設(shè)備、氣象衛(wèi)星數(shù)據(jù)接收站和其他相關(guān)的硬件，幫助這些國家更好地獲取“天-空-地”一體化的三維立體氣象觀測數(shù)據(jù)，提高對災(zāi)害的監(jiān)測能力。但是僅僅幫助他們獲得數(shù)據(jù)是不夠的，還需要在如何使用數(shù)據(jù)、挖掘數(shù)據(jù)、從數(shù)據(jù)加工成防災(zāi)減災(zāi)的政府決策產(chǎn)品方面提供更多的“軟件”的幫助，包括：適應(yīng)當(dāng)?shù)卣Z言的數(shù)據(jù)處理計算機軟件、氣象數(shù)據(jù)科學(xué)分析方法、設(shè)備運轉(zhuǎn)的長期維護和跟蹤、氣象科學(xué)人才的培訓(xùn)和培養(yǎng)等。讓這些援建的設(shè)施真正在當(dāng)?shù)厣鐣娜粘Ｉ钪邪l(fā)揮效益，成為當(dāng)?shù)毓ぷ骱蜕钏仨氁蕾嚨闹匾ぞ摺?/p>

只有把自己要做的事情做到最好，才是講好中國故事最重要的現(xiàn)實素材。我們應(yīng)該堅定不移地實施“一帶一路”倡議，按照既定的計劃和方針切實造福于國際社會，用實際行動有力回?fù)粑鞣缴鐣馁|(zhì)疑，要團結(jié)發(fā)展中國家，特別是在鼓勵“一帶一路”倡議中實實在在享受到中國發(fā)展紅利的國家在世界舞臺上多發(fā)聲，在國際社會形成強大的輿論優(yōu)勢。

善用“一帶一路”機遇吸引國際人才

經(jīng)濟全球化是一把雙刃劍。從短期來看，作為世界工廠，我們在與國際市場接軌的過程中，可以不斷為世界各國輸出中國制造的商品。但是從長期看，由于產(chǎn)品的國際化，我們必須生產(chǎn)出高質(zhì)量和國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的產(chǎn)品，此次疫情期間出現(xiàn)的一些產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)波就體現(xiàn)了這一點。這對我們產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)鏈提出了新的挑戰(zhàn)，我們要積極應(yīng)對，建設(shè)更加國際化的產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)鏈對標(biāo)國際社會的需求，不斷擴大世界的市場。

新冠肺炎疫情對我國未來經(jīng)濟發(fā)展也是一把雙刃劍。一方面，由于疫情的影響短期內(nèi)使得國際市場需求銳減，會很大程度影響短期經(jīng)濟的增長；長期看由于疫情造成的各國防疫物資供應(yīng)緊缺，有可能一部分國家在疫情之后會加大本國制造業(yè)的發(fā)展，進一步擺脫對中國制造的依賴，對中國的國際市場產(chǎn)生更深遠(yuǎn)的影響。但是另一方面，由于我們在疫情應(yīng)對中的積極作為，以及在全球疫情應(yīng)對中我們主動承擔(dān)國際義務(wù)，尤其是對“一帶一路”沿線發(fā)展中國家的幫助，會進一步樹立中國的國際形象，得到世界更多國家的信任、理解和尊重，這對我們后續(xù)更好地推進“一帶一路”倡議無疑起到一個非常積極的作用。

我們應(yīng)該善用“一帶一路”的機遇，進一步深化改革開放，吸引國際優(yōu)秀人才為我所用，當(dāng)前我國在吸引國際人才方面做得還不夠，長期以來歐美國家吸引了全世界的高端人才為他們的社會發(fā)展作貢獻，而中國一直都是自力更生。新時期應(yīng)該繼續(xù)擴大改革開放，創(chuàng)造更多可以吸引國際優(yōu)秀人才發(fā)展的舞臺和空間，廣納賢士，吸引天下英才為中國崛起作貢獻，形成眾人拾柴火焰高的局面，建設(shè)新時代知識密集型的社會。

委員名片:

張興贏

全國政協(xié)委員，國家衛(wèi)星氣象中心衛(wèi)星氣象研究所所長、研究員、博士生導(dǎo)師，國家大氣環(huán)境監(jiān)測衛(wèi)星工程應(yīng)用系統(tǒng)副總工程師，中國風(fēng)云氣象衛(wèi)星工程總指揮助理。

長期活躍于衛(wèi)星地球觀測國際舞臺并致力于大氣成分遙感探測及其在全球環(huán)境和氣候變化前沿領(lǐng)域的研究。作為我國風(fēng)云氣象衛(wèi)星服務(wù)“一帶一路”領(lǐng)導(dǎo)小組成員和技術(shù)協(xié)調(diào)小組組長，積極參與推動我國氣象衛(wèi)星服務(wù)“一帶一路”倡議的實施。迄今主持承擔(dān)了20多項國家級和國際合作科研項目，發(fā)表學(xué)術(shù)論文160余篇，先后獲得“全國青年崗位能手”“全國十佳優(yōu)秀青年氣象科技工作者”“全國優(yōu)秀環(huán)境科技工作者”等多項省部級以上榮譽稱號。