人民政協(xié)網(wǎng)北京5月28日電(記者 林儀)新冠肺炎疫情帶來(lái)前所未有的困難和挑戰(zhàn),作為老區(qū)蘇區(qū),福建省三明市早決斷、早部署,全力控疫情、促“六穩(wěn)”“六?！?一季度固投等7項(xiàng)指標(biāo)增幅居全省前三位,5個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣摘帽退出,成績(jī)喜人。

回望過(guò)去數(shù)月,本著為民出發(fā)的初心,今年,全國(guó)人大代表、福建三明市委書記林興祿在十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議上建議,加快建立醫(yī)防融合機(jī)制,為老百姓提供全方位全周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)。

林興祿指出,在為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)上,存在預(yù)防為主措施不到位、防治融合不夠緊等問(wèn)題。

他建議,圍繞堅(jiān)持預(yù)防為主,在通過(guò)醫(yī)改解決群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題的基礎(chǔ)上,加快突破疾控機(jī)構(gòu)改革,筑牢群眾生命健康的“上游筑壩”,推動(dòng)醫(yī)防深度融合,加快推進(jìn)“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉(zhuǎn)變。

林興祿介紹,三明在深化醫(yī)改過(guò)程中,于2019年12月啟動(dòng)了市疾控系統(tǒng)改革,在醫(yī)共體(總醫(yī)院)框架下,設(shè)立以醫(yī)院、疾控機(jī)構(gòu)人員組成的“醫(yī)防融合辦公室”,在應(yīng)對(duì)此次新冠肺炎疫情中,通過(guò)專業(yè)人員融合、業(yè)務(wù)培訓(xùn)融合、監(jiān)測(cè)報(bào)告融合,使疾控機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)在病例報(bào)告、人員培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者的追蹤和管理、疫點(diǎn)疫區(qū)的消殺處置等方面實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接、發(fā)揮了重要作用。他建議國(guó)家衛(wèi)健委在各地以推進(jìn)醫(yī)共體(總醫(yī)院)建設(shè)為契機(jī),設(shè)立“醫(yī)防融合辦公室”,健全完善醫(yī)防融合機(jī)制,提升的醫(yī)共體(總醫(yī)院)內(nèi)涵與外延。

同時(shí),他還建議推進(jìn)醫(yī)防協(xié)同一體化服務(wù)模式,包括推進(jìn)公共衛(wèi)生和臨床醫(yī)療隊(duì)伍融合,推進(jìn)公共衛(wèi)生和臨床醫(yī)療資源配置和使用融合,推進(jìn)公共衛(wèi)生和基本臨床醫(yī)療服務(wù)融合,以及推進(jìn)公共衛(wèi)生和臨床醫(yī)療信息融合。國(guó)家財(cái)政部要加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本建設(shè)、設(shè)備配置、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、科研、人才培養(yǎng)等投入保障。

在強(qiáng)化公共衛(wèi)生評(píng)價(jià)考核方面。林興祿建議,國(guó)家財(cái)政部、人社部、衛(wèi)健委聯(lián)合建立公共衛(wèi)生工作績(jī)效監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系,依托信息化技術(shù)和健康大數(shù)據(jù),將居民健康水平、重大疾病篩查結(jié)果、重點(diǎn)慢性病規(guī)范管理率和控制率、重大疾病發(fā)病率、轄區(qū)人均醫(yī)療費(fèi)用支出等作為核心指標(biāo),對(duì)醫(yī)療和疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,與醫(yī)療和疾控機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)核算、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤,與醫(yī)療和疾控機(jī)構(gòu)人員崗位聘用、職稱評(píng)聘、薪酬待遇等掛鉤,確保各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)落到實(shí)處,真正為老百姓提供全方位、全周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)。