人民政協(xié)網(wǎng)北京5月28日電(記者  韓冬)若爾蓋濕地位于青藏高原東北緣,涵蓋川甘青3省7縣,是長江、黃河上游最重要的水源涵養(yǎng)地,有“中國西部高原之腎”之稱。今年全國兩會,住川全國政協(xié)委員們帶來聯(lián)名提案《關于建立若爾蓋國家公園 促進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的提案》,呼吁設立若爾蓋國家公園,筑牢黃河上游生態(tài)屏障。

“我出生在若爾蓋。小時候,我家門口有一個小湖泊,后來因為氣候變遷等原因,慢慢枯竭了?！弊〈ㄈ珖f(xié)委員、阿壩州政協(xié)副主席達扎·尕讓托布旦拉西降措介紹,近幾十年來,若爾蓋濕地正在持續(xù)退化,草原沙化、生物多樣性降低、生態(tài)功能下降。

造成此情況的原因,住川全國政協(xié)委員、成都理工大學副校長許強分析:一方面,3省和相關區(qū)縣之間尚未建立協(xié)調(diào)治理機制和跨區(qū)域生態(tài)保護規(guī)劃;另一方面,除四川若爾蓋濕地國家級自然保護區(qū)為副縣級機構(gòu)外,其他保護地均未設強有力的管理機構(gòu),保護能力不足。

“關鍵在于頂層設計?！弊〈ㄈ珖f(xié)委員、省地礦局局長王建明說,首先應將若爾蓋國家公園建設納入全國國家公園總體優(yōu)先布局中,納入《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》和國家“十四五”規(guī)劃,以規(guī)劃為引領,全面統(tǒng)籌推進區(qū)域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。

住川全國政協(xié)委員、四川省道教協(xié)會會長唐誠青認為,設立若爾蓋國家公園,應該采取由中央和地方共同管理,以地方管理為主的方式,統(tǒng)籌建立統(tǒng)一、高效、規(guī)格較高的管理機構(gòu)?！爱斍?可由國家相關部門加強指導,四川省先行開展若爾蓋國家公園創(chuàng)建。”

許強提出,建設若爾蓋國家公園,中央應加大財政支持力度,統(tǒng)籌建立持續(xù)穩(wěn)定的生態(tài)補償制度,提高現(xiàn)行生態(tài)補償標準,加大對科技的投入,實現(xiàn)沙化草地、鼠荒地、退化濕地的有效治理。

“在民族地區(qū)建設國家公園,不僅是生態(tài)問題,也是文化問題,要注意人與自然的和諧相處?！边_扎·尕讓托布旦拉西降措指出,國家公園的內(nèi)涵應多元化、多層次的,要保留游牧文化,支持在一般控制區(qū)發(fā)展生態(tài)觀光旅游,改變牧民收入結(jié)構(gòu),促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。