新華社北京5月27日電(張泉、張雙山)“數(shù)據(jù)資產(chǎn)立法應(yīng)提上議事日程”“數(shù)據(jù)資產(chǎn)的確權(quán)具有一定的復(fù)雜性”“規(guī)范數(shù)據(jù)資源的確權(quán)、維權(quán)”……兩會期間,全國人大代表就如何通過立法規(guī)范數(shù)據(jù)資源使用展開討論。
隨著新一代信息技術(shù)的飛速發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,并深刻影響著人們?nèi)粘I畹姆椒矫婷妗?月9日公布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》,將數(shù)據(jù)納入生產(chǎn)要素范圍,明確加快培育數(shù)據(jù)要素市場。政府工作報告也提出,培育技術(shù)和數(shù)據(jù)市場。
“數(shù)據(jù)要素市場的培育,首先就涉及到數(shù)據(jù)資產(chǎn)的確權(quán)問題,而數(shù)據(jù)具有虛擬性、可復(fù)制性、可加工、可傳輸?shù)忍攸c(diǎn),從而使得確權(quán)具有一定的復(fù)雜性?!比珖舜蟠?、重慶市大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展管理局副局長楊帆建議,加快出臺數(shù)據(jù)法,或在即將出臺的個人信息保護(hù)法、數(shù)據(jù)安全法中,進(jìn)一步對數(shù)據(jù)權(quán)屬問題予以明確,包括數(shù)據(jù)使用權(quán)、數(shù)據(jù)收益權(quán)、數(shù)據(jù)共享權(quán)、數(shù)據(jù)知情權(quán)、數(shù)據(jù)更正權(quán)等。
與此同時,楊帆建議,對如何處理好個人隱私與國家社會安全的關(guān)系、個人隱私與公民知情權(quán)的關(guān)系、個人隱私與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系等予以明確。
全國人大代表、豬八戒股份有限公司董事長朱明躍建議,從數(shù)據(jù)的產(chǎn)生、收集、存儲、分發(fā)、開發(fā)、利用和保護(hù)等綜合的維度進(jìn)行立法,通過規(guī)范和發(fā)展數(shù)據(jù)資源的利用,為高品質(zhì)的生活、高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能。
“我們必須重視數(shù)據(jù)資產(chǎn)的立法工作?!比珖舜蟠怼⑷珖舜髴椃ê头晌瘑T會委員孫憲忠說,有別于傳統(tǒng)的土地、人力等市場要素資源,數(shù)據(jù)要素市場完善過程需要在法律制度、政策措施、市場監(jiān)管等各方面進(jìn)一步開展理論創(chuàng)新和實(shí)踐驗(yàn)證,這其中,法制保障是至關(guān)重要的一環(huán)。
編輯:李敏杰