人民政協(xié)網(wǎng)北京5月27日電（記者  范文杰   實(shí)習(xí)記者  張倩）黃河，中華民族的母親河，千百年來(lái)，孕育著五千年?duì)N爛的華夏文明，見(jiàn)證了中華民族歷史歲月的變遷。今年全國(guó)兩會(huì)上，由寧夏政協(xié)主席崔波委員和齊同生委員、陜西省政協(xié)主席韓勇委員、青海省政協(xié)主席多杰熱旦委員、新疆維吾爾自治區(qū)政協(xié)主席努爾蘭·阿不都滿金委員、內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)副主席鄭福田委員聯(lián)名提交了《關(guān)于加快建設(shè)南水北調(diào)西線工程，為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供水資源保障的提案》，引起各方廣泛關(guān)注。

陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、內(nèi)蒙古六省區(qū)地處沙漠分布區(qū)與黃土高原區(qū)，是我國(guó)重要的少數(shù)民族聚集區(qū)、革命老區(qū)和脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，區(qū)域自然資源稟賦差，用水困難問(wèn)題突出?！皩幭囊蛩d、因水而美、因水而強(qiáng)。但水資源短缺仍是制約寧夏發(fā)展的最大瓶頸，歸根結(jié)底，生態(tài)脆弱、環(huán)境污染、自然災(zāi)害等問(wèn)題都是水資源短缺造成的?！贝薏ㄎ瘑T介紹說(shuō)。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，西部地區(qū)多年平均降水量只有200毫米左右，蒸發(fā)量卻在1000毫米至2600毫米，水資源量為2813億立方米，僅占全國(guó)的9.8%。城鄉(xiāng)居民人均生活用水定額低于全國(guó)水平。主要城市水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、水源地保護(hù)困難，農(nóng)村人飲工程水源分散、農(nóng)民用水負(fù)擔(dān)重，開(kāi)發(fā)利用程度遠(yuǎn)超承載力。

“黃河保護(hù)和治理要下‘一盤(pán)棋’”。委員們認(rèn)為，西部地區(qū)破除發(fā)展瓶頸必須在水資源利用上做文章，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)必須在水環(huán)境改善上下功夫，推動(dòng)建設(shè)南水北調(diào)西線工程勢(shì)在必行。

南水北調(diào)工程是我國(guó)水資源配置的重大戰(zhàn)略性工程，包括東線、中線、西線三條線路，連接長(zhǎng)江、黃河、淮河和海河四大水系，構(gòu)成我國(guó)北方地區(qū)“四橫三縱”水脈格局。南水北調(diào)西線工程是支撐黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性水資源配置工程，尚處于規(guī)劃階段。幾位委員均表示，加快建設(shè)南水北調(diào)西線工程，對(duì)于促進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展意義重大。通過(guò)建設(shè)控制性水利樞紐工程，與上游干支流水庫(kù)聯(lián)合運(yùn)用，建立完善的水沙調(diào)控體系，遏制寧蒙河段新懸河發(fā)展，減輕下游河道淤積，確保黃河安瀾。

提案建議國(guó)家發(fā)展改革委將建設(shè)南水北調(diào)西線工程列入“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要”和國(guó)家“十四五”規(guī)劃。同時(shí)，優(yōu)化“八七”分水方案，根據(jù)流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，增加西北地區(qū)能源化工基地用水指標(biāo)，加大支持黃河古賢水庫(kù)等大型水利設(shè)施建設(shè)力度。

今年《政府工作報(bào)告》提出要加快落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，編制黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要。

“‘黃河寧，天下平’，抓好黃河流域‘大保護(hù)、大治理’，功在當(dāng)代、利在千秋。”委員們呼吁盡快編制工程可行性研究報(bào)告報(bào)國(guó)家發(fā)改委批復(fù)，力爭(zhēng)2025年前開(kāi)工建設(shè)。