圖 全國(guó)政協(xié)委員,中共寧夏回族自治區(qū)黨委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)白尚成
記者:中共十九屆四中全會(huì)就堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出決定,對(duì)“構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局”進(jìn)行了安排。寧夏回族自治區(qū)如何貫徹落實(shí)會(huì)議精神,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化?
白尚成:寧夏回族自治區(qū)黨委對(duì)推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化高度重視,中共十九屆四中全會(huì)召開后,在廣泛深入調(diào)研基礎(chǔ)上,召開自治區(qū)黨委十二屆八次全會(huì),出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn),全面部署基層治理工作。前不久,又召開自治區(qū)黨委十二屆十次全會(huì),審議通過(guò)關(guān)于完善基層治理體系、提高基層治理能力的若干意見(jiàn),以及推進(jìn)鄉(xiāng)村、社區(qū)、宗教、校園、企業(yè)、社團(tuán)等6個(gè)領(lǐng)域的治理配套意見(jiàn)。這是深入貫徹落實(shí)中共十九屆四中全會(huì)精神的硬核部署和落地舉措。
記者:寧夏回族自治區(qū)黨委為什么把推進(jìn)基層宗教治理作為重點(diǎn)進(jìn)行部署?
白尚成:大部分宗教事務(wù)產(chǎn)生在基層,宗教方面的問(wèn)題和矛盾主要萌芽在基層,宗教工作的任務(wù)主要落在基層,宗教工作能否取得成效也取決于基層。寧夏作為民族地區(qū)和宗教工作重點(diǎn)省區(qū),同時(shí)也是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),在基層宗教治理方面還有不少短板弱項(xiàng)。加強(qiáng)基層宗教治理,目的就是融入“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制,把宗教工作的網(wǎng)絡(luò)扎在基層,把宗教工作的主要精力放在基層,通過(guò)依法治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理,做到問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn)、矛盾在一線解決、工作在一線落實(shí)。
記者:寧夏回族自治區(qū)黨委十二屆十次全會(huì)對(duì)基層宗教治理工作作出了哪些部署、提出了哪些要求?
白尚成:會(huì)議從基層宗教治理“治什么”“怎么治”等方面作出了全面部署,要求積極主動(dòng)“導(dǎo)”、嚴(yán)格依法“管”、盯住問(wèn)題“改”,同時(shí)出臺(tái)基層宗教治理具體意見(jiàn),進(jìn)一步健全基層宗教治理的制度體系和保障機(jī)制,完善主體在縣、延伸到鄉(xiāng)、落實(shí)到村、規(guī)范到點(diǎn)的“點(diǎn)線面三位一體”基層屬地管理工作體系,實(shí)現(xiàn)基層宗教治理與鄉(xiāng)村、社區(qū)、校園、企業(yè)、社團(tuán)等治理一體謀劃、整體實(shí)施,推動(dòng)基層宗教治理由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變、由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變、由管住向管好轉(zhuǎn)變。