人民政協(xié)網(wǎng)北京5月26日電(記者 李木元 付振強(qiáng))“糖友血糖控制得好完全可以正常生活、工作,與普通人無異,能夠?qū)崿F(xiàn)個人夢想,也能對社會做出貢獻(xiàn)。但糖尿病患者卻被現(xiàn)行的高校錄取體檢標(biāo)準(zhǔn)和公務(wù)員體檢標(biāo)準(zhǔn)籠統(tǒng)認(rèn)定為‘嚴(yán)重的內(nèi)分泌及代謝系統(tǒng)疾病’,阻擋于高校和公務(wù)員隊(duì)伍門外,這是不公平的!”全國政協(xié)委員、廣州市政協(xié)主席劉悅倫在接受記者采訪時呼吁,盡快高校錄取體檢標(biāo)準(zhǔn)和公務(wù)員體檢標(biāo)準(zhǔn),讓糖尿病患者能夠平等入學(xué)和參加公務(wù)員考試。
圖 全國政協(xié)委員、廣州市政協(xié)主席劉悅倫
我國約有1.14億糖尿病患者,患病率高達(dá)11.6%,已成為全球糖尿病患者人數(shù)最多的國家。1型多發(fā)于兒童青少年,我國每年有1.3萬名新發(fā)1型糖尿病患者,發(fā)病率呈逐步上升趨勢。糖尿病雖然是一種終身性內(nèi)分泌代謝性疾病,但是可防可控。隨著治療手段和藥物的技術(shù)進(jìn)步,胰島素注射方法越來越簡單,血糖檢測逐漸無創(chuàng)化,并發(fā)癥發(fā)生率大幅下降,糖尿病患者與普通人并沒有什么差異。
不過,劉悅倫調(diào)研發(fā)現(xiàn),我國現(xiàn)行的《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見》(教學(xué)〔2003〕3號)由教育部、衛(wèi)生部、殘聯(lián)下發(fā),意見規(guī)定:患有嚴(yán)重的內(nèi)分泌及代謝系統(tǒng)疾病,學(xué)校可以不予錄取,將一些本來可以上大學(xué)和研究生的青少年糖尿病患者拒于門外。“”《指導(dǎo)意見》距上次修訂時間已17年,糖尿病的治療水平已經(jīng)有了極大變化,而且部分條款與我國憲法、教育法精神已不適應(yīng)。
現(xiàn)行《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(人社部發(fā)〔2016〕140號)自2017年起實(shí)施,第十條認(rèn)定“糖尿病等內(nèi)分泌系統(tǒng)疾病,不合格”,把患糖尿病的青年拒于公務(wù)員大門之外。《通用標(biāo)準(zhǔn)》與我國勞動法及就業(yè)促進(jìn)法等法律不適應(yīng)。
劉悅倫還表示,長期以來,由于科普宣傳不夠,人們對糖尿病還存在錯誤認(rèn)知:一旦患病,就會喪失學(xué)習(xí)和工作的能力。因此對糖尿病患者產(chǎn)生歧視心理。社會的不理解讓患者承受了巨大的精神壓力。
“高考、就業(yè)機(jī)會不平等和社會錯誤認(rèn)知形成的二次傷害,使一些患者心理存在不同程度自卑、焦慮和抑郁,也使他們更加不敢承認(rèn)患病,不敢公開進(jìn)行治療,對前途悲觀沮喪。” 劉悅倫建議,教育部、人社部和衛(wèi)生部門修訂《普通高校學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見》和《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》相關(guān)條款。根據(jù)不同類別高校招生專業(yè)、公務(wù)員不同崗位要求,制定更加具體詳細(xì)體檢標(biāo)準(zhǔn)。除了特殊專業(yè)、特殊行業(yè)外,糖尿病人群在血糖控制平穩(wěn)、無并發(fā)癥的情況下應(yīng)當(dāng)正常錄取、錄用,為減少和消除社會誤解和歧視奠定法律法規(guī)基礎(chǔ)。嚴(yán)格保護(hù)患者隱私。參照乙肝表面抗原攜帶者的做法,明確各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在入學(xué)、就業(yè)體檢中對無并發(fā)癥的糖尿病患者不提不說。
劉悅倫還建議,加強(qiáng)糖尿病防治知識科普,提高居民防控意識,養(yǎng)成健康飲食習(xí)慣,加強(qiáng)鍛煉;倡導(dǎo)社會對糖尿病患者的尊重理解;在學(xué)校和工作場所建立支持和友善的社會環(huán)境,提供醫(yī)用冰箱、無菌注射室等;通過社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、專科團(tuán)隊(duì)、志愿組織及學(xué)校醫(yī)院(保健室)力量,建立幫扶、互助機(jī)制,為患者提供情緒疏導(dǎo)、心理支持、治療和康復(fù)干預(yù)等服務(wù)。
此外,劉悅倫還建議,地方衛(wèi)健部門要建立和完善糖尿病患者數(shù)據(jù)庫,為診療、救助、醫(yī)藥研究等提供專業(yè)的數(shù)據(jù)支持和界定參考。建議中小學(xué)常規(guī)體檢中增加血壓、血脂、血糖檢查和重點(diǎn)常見病監(jiān)測,提高慢性病篩查率,并以此為基礎(chǔ)建立學(xué)生健康體質(zhì)數(shù)據(jù)庫。