5月24日下午的界別協(xié)商主題是挖掘消費(fèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大家發(fā)言非常關(guān)注旅游的問題，很多委員就這一問題進(jìn)行了深入討論。

我是做旅游研究的，發(fā)言的題目是《挖掘旅游新消費(fèi) 促進(jìn)旅游新發(fā)展》。

新冠肺炎疫情給旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了巨大的沖擊。據(jù)推測(cè)，2020年全年僅國(guó)內(nèi)旅游將減收1.18萬(wàn)億元。為此，黨中央、國(guó)務(wù)院非常重視旅游業(yè)的恢復(fù)性增長(zhǎng)問題。2020年2月21日召開的中共中央政治局會(huì)議，指出“要幫扶住宿餐飲、文體娛樂、交通運(yùn)輸、旅游等受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)”；有關(guān)方面出臺(tái)了促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提升的文件，其中文旅休閑消費(fèi)被重點(diǎn)提及。這些幫扶性政策從供給方面推動(dòng)了旅游的恢復(fù)和發(fā)展。隨著疫情防控的趨穩(wěn)向好及旅游市場(chǎng)的復(fù)蘇的不斷增強(qiáng)，如何拉動(dòng)旅游消費(fèi)，通過(guò)構(gòu)建后疫情時(shí)期現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性安全增長(zhǎng)成為值得深思的重點(diǎn)問題?？梢哉f(shuō)，這次疫情暴露出很多問題，典型有以下七點(diǎn)，一是筑牢基點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是打造亮點(diǎn)，注重科技賦能與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。這次疫情倒逼旅游業(yè)網(wǎng)上旅游的發(fā)展就是一個(gè)很大的亮點(diǎn)。三是找準(zhǔn)突破點(diǎn)，率先發(fā)力國(guó)內(nèi)生態(tài)和康養(yǎng)旅游市場(chǎng)。四是突出重點(diǎn)，盡快實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性安全增長(zhǎng)。五是攻克難點(diǎn)，大力推進(jìn)旅游治理現(xiàn)代化。新冠肺炎疫情是對(duì)我國(guó)旅游治理水平的一次全面考驗(yàn)，建議通過(guò)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，以推進(jìn)國(guó)家旅游治理體系和治理能力現(xiàn)代化。六是破解痛點(diǎn)，鍛造旅游產(chǎn)業(yè)的韌性。七是消除危險(xiǎn)點(diǎn)，做好旅游過(guò)程中疫情擴(kuò)散的防控應(yīng)對(duì)。

就疫情后時(shí)期如何挖掘旅游新消費(fèi)、促進(jìn)旅游新發(fā)展，提出如下建議：

一是研判旅游消費(fèi)新特征，推進(jìn)旅游業(yè)供給側(cè)創(chuàng)新。旅游消費(fèi)有三個(gè)變化需要關(guān)注：第一，消費(fèi)主題及內(nèi)容有所變化，人們會(huì)非常關(guān)注健康養(yǎng)生、體育運(yùn)動(dòng)、生態(tài)體驗(yàn)、鄉(xiāng)村旅游等康養(yǎng)主題的消費(fèi)；第二，精神層面的消費(fèi)升級(jí)，防疫期間由于限制空間流動(dòng)，人們更加重視精神層面的需求；第三，線上消費(fèi)的普及化和常態(tài)化，這會(huì)影響到旅游消費(fèi)，智慧旅游、線上線下旅游消費(fèi)融合等成為旅游消費(fèi)新方式。二是細(xì)化旅游消費(fèi)新市場(chǎng)，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)思路。疫情防護(hù)常態(tài)化下，大眾游、團(tuán)隊(duì)游幾乎無(wú)人問津，周邊短途自駕、休閑一日游、家庭游比較受歡迎。三是把握旅游消費(fèi)新方式，科技賦能智慧旅游新發(fā)展。疫情防控倒逼線上消費(fèi)成為常態(tài)，“線上”“云端”引領(lǐng)新的消費(fèi)方式，這在文旅領(lǐng)域表現(xiàn)也很突出。如“云端游”成為新的游覽方式，非常值得肯定。四是注重旅游消費(fèi)新體驗(yàn)，開啟全域旅游發(fā)展新征程。當(dāng)前，全球疫情沒有得到有效控制、出境游受到限制的情況下，人們“詩(shī)和遠(yuǎn)方”的旅游夢(mèng)想只能在虛擬的網(wǎng)絡(luò)上和實(shí)實(shí)在在的家門口實(shí)現(xiàn)。五是提升旅游消費(fèi)新環(huán)境，構(gòu)筑旅游安全服務(wù)新體系。疫情不僅對(duì)人們的生活方式、文旅消費(fèi)觀念及產(chǎn)品選擇方式產(chǎn)生了影響，也對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)體系產(chǎn)生了變革性、結(jié)構(gòu)性、全方位的影響，其中影響最大的是旅游安全服務(wù)體系。隨著疫情防控的趨穩(wěn)向好及旅游市場(chǎng)的復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，構(gòu)建疫情后時(shí)期現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性安全增長(zhǎng)顯得至關(guān)重要。

后疫情時(shí)代，我們?cè)僖膊豢赡?、也不?yīng)該退回到疫情發(fā)生之前的旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，旅游消費(fèi)的新特征、新趨勢(shì)、新方式?jīng)Q定了旅游供給端的升級(jí)要求，這將共同推動(dòng)旅游業(yè)新一輪的提質(zhì)升級(jí)，開創(chuàng)旅游發(fā)展新局面，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

（作者系全國(guó)政協(xié)委員、洛陽(yáng)師范學(xué)院院長(zhǎng)）